ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 января 2026 года г.Рубцовск
Мировой судья судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Иванова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
19.01.2026 года в судебный участок №8 г.Рубцовска Алтайского края поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кирпаль А.М<ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.
Данное постановление и приложенные к нему материалы подлежат возврату в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо прочего, наличие события административном ого правонарушения.
Обстоятельствами, характеризирующими событие административное правонарушение, являются место и время совершения административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 29.1. КоАП РФ в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья обязан выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, а также вопросы правильности составления протокола об административном правонарушении, и установить достаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
Диспозиция части 1 статьи 5.61 КоАП РФ состоит в унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме.
Унижение части и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.
Однако по смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения. Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.
Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.
Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях. Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.
Таким образом, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ об административных правонарушениях заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, то территориальная подсудность таких дел определяется местом, где совершено действие, в данном случае, местом отправления сообщения, а не местом его получения.
С учетом изложенного, местом совершения административного правонарушения Кирпаль А.М. будет место, из которого она направила сообщение, но не место наступления последствий (получение сообщений адресатом). Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 03.12.2025 года около 16 час. 00 мин. Кирпаль А.М. выразилась в адрес Романенко М.С.грубой нецензурной бранью, оскорбила ее честь и достоинство.
Из постановления и приложенных к нему материалов не ясен способ совершения правонарушения. Так, из объяснений Романенко М.С., приведенных в постановлении, Кирпаль А.М. оскорбила потерпевшую посредством телефонной связи. При этом из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшей, данных в прокуратуре, следует, что оскорбления осуществлены по переписке в сети Интернет. Согласно письменным объяснениям этих же лиц, данным в ходе проведения проверки сотрудниками полиции, оскорбление осуществлено посредством направления сообщений на сотовый телефон.
В постановлении место и способ совершения административного правонарушения определено неверно: место, где потерпевшая «в ходе конфликта с Кирпаль А.М. посредством телефонной связи получила оскорбления» - г. Рубцовск, ул. Ленинградская, 1а-43, т.е. по месту нахождения потерпевшей.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ, установив неправильность составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
Установленные выше обстоятельства являются существенными недостатками постановления по делу об административном правонарушении, что, в свою очередь, исключает выводы суда о достаточности материалов по делу для его рассмотрения по существу, в связи с чем указанное постановление с материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить постановление от 12.01.2026 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Кирпаль Александры Маратовны и другие материалы для устранения недостатков прокурору г.Рубцовска Алтайского края. Определение может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок №8 г.Рубцовска. Мировой судья С.В. Иванова «КОПИЯ ВЕРНА» Судья С.В. Иванова Дата выдачи 20.01.2026 Постановление не вступило в законную силу 20.01.2026Подлинник хранится в судебном участке <НОМЕР> г.Рубцовска Алтайского края в деле № 5-29/2026
Секретарь А.А.Трушев