ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Березовский 19 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Березовского городского судебного района Кемеровской области Чернышев А.Г. (ул. Мира, дом № 36, г. Березовский, Кемеровской области, 652421), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 16» Шелковниковой Елены Юрьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, место регистрации и место жительства: пр. <АДРЕС>, 34-6, г. Березовский, <АДРЕС> области, место осуществления деятельности: ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. Березовский, <АДРЕС> области) по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении от 29.07.2026г. установлено, что в ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу страхователем МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 16» 20.04.2026 г. по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (подр.1.1 раздела 1) на 1 застрахованное лицо, что подтверждается протоколом проверки от 20.04.2026 г. Выявлены следующие нарушения: дата представления сведений - 20.04.2026г., <ФИО1>, начало договора ГПХ, дата прекращение договора - 21.10.2025г. Страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1.
Должностное лицо Шелковникова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст.15 ФЗ РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Согласно п.3 ст.11 ФЗ РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст.351.7 ТК РФ.
Установлено, что Шелковникова Е.Ю. является директором МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 16», в том числе и на момент составления протокола об административном правонарушении.
Согласно п.2 ст.11 ФЗ РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
С учетом изложенного мировой судья пришел к выводу, что в данном случае страхователь обязан представлять в законодательно установленный срок сведения о каждом кадровом мероприятии. Нарушение срока представления сведений влечет за собой нарушение прав застрахованного лица.
Установлено, что в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу страхователем МБОУ «Средняя Общеобразовательная школа № 16» 20.04.2026 г. по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (подр.1.1 раздела 1) на двух застрахованных лиц, что подтверждается протоколом проверки от 20.04.2026г. Вместе с тем протоколомоб административном правонарушении установлена дата представления сведений - 20.04.2026г. на <ФИО1>, начало договора ГПХ, дата прекращение договора - 21.10.2025г. С учетом изложенного мировойсудья пришел к выводу, что страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1.
Вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.07.2026(л.д.2), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, списком почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, единой формой (л.д.7), протоколом проверки отчетности (л.д.7).
Действия виновного лица мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
Принципы презумпции невиновности и законности установлены в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, какие-либо неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица, в рамках судебного процесса не установлены.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет. С учетом объекта административного правонарушения, оснований для принятия решения о признании совершенного правонарушения малозначительным по ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ мировой судья установил полное признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; возраст; состояние здоровья.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность на основании ст.4.3 КоАП РФ в рамках судебного процесса мировым судьей не установлены.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - Шелковникову Елену Юрьевну, <ДАТА2> рождения, уроженку г. <АДРЕС> Кемеровской области, паспорт <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Шелковникову Е.Ю. предупредить об административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП за несвоевременную /в течение 60 дней/ уплату административного штрафа - в случае неуплаты возможно наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до 15 суток.
Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Копию постановления мирового судьи направить Шелковниковой Е.Ю.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Березовский городской суд Кемеровский области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Чернышев