ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.08.2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБУ «СК «Торпедо» Кузьменко Виктора Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2026 года страхователю МБУ «СК «Торпедо» был направлен запрос по проактивному процессу № 386292202 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным системы электронного документооборота (СЭДО), запрос сведений был доступен страхователю с 12.02.2026 года. Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 17.02.2026 года 23 часов 59 минут. Однако страхователь МБУ «СК «Торпедо» направил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> - 19.02.2026 года.
В судебное заседание Кузьменко В.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства от него не поступало, представлены документы: приказ № 36 от 12.01.2026 о назначении должностного лица, ответственного за передачу в ОСФР по Алтайскому краю сведений по электронным листам нетрудоспособности, должностная инструкция. Таким образом, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно сведений ЕГРЮЛ директором МБУ «СК «Торпедо» является Кузьменко В.И.
12.02.2026 года страхователю МБУ «СК «Торпедо» был направлен запрос по проактивному процессу № 386292202 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным системы электронного документооборота (СЭДО), запрос сведений был доступен страхователю с 12.02.2026 года. Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 17.02.2026 года 23 часов 59 минут. Однако страхователь МБУ «СК «Торпедо» направил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> - 19.02.2026 года. В связи с чем, в отношении директора МБУ «СК «Торпедо» был составлен протокол об административном правонарушении № 1440576 от 08.06.2026г.
Вместе с тем, в судебное заседание были представлены документы от МБУ «СК «Торпедо», а именно: приказ о назначении должностного лица, ответственного за передачу в ОСФР по Алтайскому краю сведений по электронным листам нетрудоспособности от 12.01.2026г., должностная инструкция главного бухгалтера. Из представленных документов следует, что главный бухгалтер <ФИО2> является лицом, в обязанности которой, входит направление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудникам МБУ «СК «Торпедо», которая должна нести ответственность за несвоевременную представленную информацию в указанный фонд.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая приведенные выше нормы права, директор МБУ «СК «Торпедо» Кузьменко В.И., не может нести ответственность за несвоевременное направление сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудникам МБУ «СК «Торпедо», поскольку данные обязанности входят в компетенцию главного бухгалтера МБУ «СК «Торпедо» <ФИО2>
Таким образом, директор МБУ «СК «Торпедо» Кузьменко В.И. не является надлежащим лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, в связи с чем, он не может быть признан субъектом данного правонарушения.
В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБУ «СК «Торпедо» Кузьменко В.И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - должностного лица директора МБУ «СК «Торпедо» Кузьменко Виктора Ивановича, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Рубцовский городской суд через судебный участок № 4 г. Рубцовска.
Мировой судья Н.А. Шабанова