ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г.Рубцовска Алтайского края (ул. Октябрьская, 159, г. Рубцовск, Алтайский край) Шабанова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» Крывоножко Виктора Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
03.07.2026 года главным специалистом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Рубцовску и г. Славгороду инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее -Госинспекция Алтайского края) Аймановой А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 158-лк в отношении директора ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» (далее - ООО «КУБ») Крывоножко В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Согласно которому в деятельности ООО «КУБ» было выявлено нарушение, допущенное директором Крывоножко В.М., в осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по пр. Ленина, 269 в г. Рубцовске в части соблюдения порядка раскрытия информации.
Таким образом, в действиях директора ООО «КУБ» Крывоножко В.М. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Крывоножко В.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. Согласно ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Крывоножко В.М.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно 13.19.2 КоАП РФ должностное лицо подлежит привлечению к административному наказанию в случае не размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановления Правительства Российской Федерации от 15мая 2013 года № 416 (далее - правила № 416) установлено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, государственной информационной системы жилищно -коммунального хозяйства, а также нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение) если заявителем не указано иное.
Согласно п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п. 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Ответ на обращение, поступившее с использованием системы, согласно п. 19.1 Приказа Минстроя России от 07 февраля 2024г., № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным Законом от 21 июля 2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр) подлежит размещению не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
В адрес Госинспекции Алтайского края поступили обращения собственников квартир № 18, № 24 многоквартирного дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, д. 269 от 25.05.2026 № 62-06/ГИС/2210, от 05.06.2026 № 62-06/ОГ/2161, от 05.06.2026 № 62-06/ГИС/2391 о нарушении ООО «КУБ» правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по пр. Ленина, д. 269 в г. Рубцовске в части соблюдения порядка раскрытия информации.
ООО «КУБ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № Л045-01232-22/00603199 от 10.08.2022 года. Многоквартирный дом по адресу: пр. Ленина, 269 в г. Рубцовске включен в перечень домов, управление которым осуществляет ООО «КУБ»
На основании решений заместителя руководителя Госинспекции Алтайского края 08.06.2026 № 06-04-01/ЛК/348, руководителя Госинспекции Алтайского края от 30.06.2026 № 06-04-01/ЛК/414 09.06.2026, 30.06.2026 были проведены внеплановые документарные проверки в отношении ООО «КУБ», составлены акты внеплановых документарных проверок от 09.06.2026 № 06-04-02/ЛК/348, от 30.06.2026 № 06-04-02/ЛК/414 соответственно, по результатам которых установлено следующее.
В ООО «КУБ» посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее-ГИС ЖКХ) от 29.04.2026 № 22-2026-17865 поступило обращение собственника квартиры <НОМЕР> многоквартирного дома по пр. Ленина, д. 269 в г. Рубцовске.
В соответствии с пунктом 19.1 Приказа № 79/пр срок ответа по данному обращению в ГИС ЖКХ установлен по 15.05.2026г.
Ответ на обращение собственника квартиры <НОМЕР> по пр. Ленина, 269 в г. Рубцовске от 29.04.2026 дан ООО «КУБ» в ГИС ЖКХ 28.05.2026
Кроме того, в ООО «КУБ» посредством ГИС ЖКХ от 21.05.2026 № 22-2026-21059 поступило обращение собственника квартиры <НОМЕР> многоквартирного дома по пр. Ленина, д. 269 в г. Рубцовске.
В соответствии с пунктом 19.1 Приказа № 79/пр срок ответа по данному обращению в ГИС ЖКХ установлен по 04.06.2026г.
Ответ на обращение собственника квартиры <НОМЕР> по пр. Ленина, 269 в г. Рубцовске от 21.05.2026 дан ООО «КУБ» в ГИС ЖКХ 05.06.2026.
Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ является 28.05.2026г, 05.06.2026.
Местом совершения административного правонарушения является место осуществления директора ООО «КУБ» Крывоножко В.М. своих должностных обязанностей по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, дом 14, помещение 1.
Директором ООО «КУБ» является Крывоножко Виктор Михайлович согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.07.2026г.
Ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ является директор ООО «КУБ».
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что директор ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» (далее - ООО «КУБ») Крывоножко В.М. по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. Калинина, 14, помещение 1, в нарушение п. 19.1 Приказа Минстроя России от 07 февраля 2024г., № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным Законом от 21 июля 2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр) не были даны ответы в систему ГИС ЖКХ по обращениям: от 29.04.2026 № 22-2026-17865 в срок по 15.05.2026г., от 21.05.2026 № 22-2026-21059 в срок по 04.06.2026г.
Таким образом, в бездействии должностного лица - директора ООО «КУБ» Крывоножко В.М. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03.07.2026г., объяснениями Крывоножко В.М., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; лицензией ООО «КУБ» от 09.12.2016г., актами внеплановой документарной проверки от 09.06.2026г., от 30.06.2026г., скриншотами сайта ГИС ЖКХ, а также иными материалами дела.
Санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При определении размера и вида наказания мировой судья учитывает, что применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Таким образом, оснований для освобождения от ответственности должностного лица на основании ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу, суд не усматривает, учитывая характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств мировой судья признает полное признание вины в указанном правонарушении. Отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» Крывоножко Виктора Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд через судебный участок № 4 г.Рубцовска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Шабанова