К содержимому
Судебная практика

Дело № 1-508/2026

ст. 216 ч. 2 УК РФ — Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ

Уголовные дела · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Шопконков Л.Г.

Вынесен приговор
Карточка на сайте суда
Поступило
23.09.2026
Решение
13.10.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 216 ч. 2 УК РФ — Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

дело № 1-508/2026

УИД04RS0018-01-2026-006260-19

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

13 октября 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шопконкова Л. Г., при секретаре Дылыкове Д.А., с участием государственного обвинителя Новиковой А.А., подсудимого Ма Цзяхуэй, его защитника - адвоката Сотникова А.Г., представителя потерпевшего Ши Вэйцинь, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

Ма Цзяхуэй, <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании ст. 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) государство гарантирует работникам защиту их прав на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда. Согласно ст.ст. 76, 214 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной защиты.

<данные изъяты> между Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> заключен договор субподряда на выполнение строительных и монтажных работ на объекте: <данные изъяты>

Согласно п.п. 6.2.6, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9, вышеуказанного договора ООО «Инстройтех» обязан соблюдать при выполнении работ по настоящему договору требования промышленной безопасности, нормы охраны труда и нести ответственность за соблюдение своими работниками вышеперечисленных пунктов; допускать к выполнению работ обученный и квалифицированный персонал в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 г., в том числе прошедший проверку знаний по охране труда; вести журналы по охране труда, осуществлять соответствующие инструктажи и допуски, оформлять наряды-допуски на работы на высоте; обеспечить своих работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее по тексту - СИЗ) по установленным нормам в соответствии с требованиями законодательства РФ.

<данные изъяты> между <данные изъяты> согласно которому последний принят на работу по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций на срок с <данные изъяты>.

<данные изъяты> приказом № 10ОТ Ма Цзяхуэй назначен бригадиром на строительном объекте <данные изъяты> Указанным приказом на Ма Цзяхуэй возложены следующие обязанности: постоянное выявление опасностей и оценку профрисков, снижение их уровней; обеспечение и контроль безопасного состояния рабочих мест…; осуществление контроля за соблюдением подчиненными мер безопасности, определенных в инструкциях по охране труда и других локальных нормативных документах по охране труда, разработанных в Обществе; проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного, повторного) согласно программе инструктажа не реже одного раза в шесть месяцев и внепланового, целевого – при необходимости; ведение журнала инструктажа на рабочем месте; допуск подчиненных сотрудников к выполнению своих должностных обязанностей после проведения инструктажа; обеспечение сотрудниками трудовой дисциплины и Правил трудового распорядка, относящихся к охране труда.

В соответствии с нарядом-допуском на производство работ на высоте <данные изъяты> ответственный исполнитель работ Ма Цзяхуэй обязан определить места анкерной точки крепления, установить анкерные устройства, подготовить и привести в исправность указанных в наряде-допуске систем индивидуальной защиты, а именно страховочной привязи и соединительной подсистемы, ознакомить членов бригады с местами закрепления страховочной системы к анкерным устройствам.

<данные изъяты>, заключен трудовой договор, согласно которому последний принят на должность арматурщика в <данные изъяты>

В соответствии с указанным трудовым договором работник Чжоу Цилинь имеет право на рабочее место, соответствующее государственным требованиям охраны труда, а ООО «Инстройтех» обязано обеспечить безопасные условия работы в соответствии с требованиями охраны труда.

Согласно приказу <данные изъяты> включен в бригаду для производства работ на строительном объекте <данные изъяты> которой руководил бригадир Ма Цзяхуэй.

В силу п. 3 ст. 52 Градостроительного кодека Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований технических регламентов, техники безопасности в процессе строительства объектов капитального строительства и несет ответственность за качество выполненных работ.

В соответствии с п. 58, 59 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее – Правила): при выполнении работ на высоте на Объекте Ма Цзяхуэй, как ответственный исполнитель работ, с момента допуска бригады к работе должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ, кроме того, обязан обеспечить: подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов; указать каждому члену бригады его рабочее место.

Согласно с пп. 6.2.16, пп. 6.2.18 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» (далее – СниП 12-03-2001) рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м. должны быть ограждены защитными, страховочными или сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов (п.п. 6.2.16); при невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений согласно п. 6.2.16 допускается производство работы с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным стандартам, и оформлением наряда-допуска (п.п. 6.2.18).

Таким образом, Ма Цзяхуэй, являясь бригадиром должен был осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, за соблюдением подчиненными мер безопасности, определенных в инструкциях по охране труда, проверять наличие СИЗ.

Вместе с тем, около <данные изъяты> Ма Цзяхуэй, являясь лицом, ответственным за правила безопасности строительных работ, находясь на Объекте, расположенном на участке местности на расстоянии около 85 метров в западную сторону от дома по адресу: <данные изъяты> в нарушение вышеуказанных норм, установленных ТК РФ, п. 58, 59 Правил работы на высоте, пп. 6.2.16, пп. 6.2.18 СНиП 12-03-2001, проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде падения работников с высоты, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, не определил места анкерной точки крепления, не установил анкерные устройства, не подготовил и не привел в исправность системы индивидуальной защиты, а именно страховочную привязь и соединительную подсистему, не ознакомил членов бригады с местами закрепления страховочной системы к анкерным устройствам, не находился на рабочем месте и не осуществлял непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ, не обеспечил подготовку рабочих мест, не проверил наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, допустил работников к выполнению работ на высоте, в том числе арматурщика <данные изъяты>, не обеспеченного средствами индивидуальной защиты в виде предохранительного пояса, достоверно зная, что в его обязанности входит осуществление контроля за соблюдением подчиненными мер безопасности, определенных в инструкциях по охране труда и других локальных нормативных документах по охране труда, разработанных в Обществе, должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ.

<данные изъяты> в результате нарушения Ма Цзяхуэй правил безопасности строительных работ <данные изъяты>, находясь на высоте 2 этажа Объекта, расположенного на участке местности на расстоянии около 85 метров в западную сторону от дома по адресу: <данные изъяты> не имея предохранительного пояса, являющегося средством индивидуальной защиты, будучи не ознакомленным и достоверно не зная расположение мест закрепления страховочной системы к анкерным устройствам, выполняя функции арматурщика на краю стены, не имея возможности удержаться, упал с высоты 2 этажа на лестницу, ведущую в подвальное помещение указанного Объекта, получив следующие телесные повреждения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Все выше указанные повреждения образовались прижизненно незадолго до наступления смерти, в короткий период времени, в результате воздействия твердого тупого предмета или при ударе о таковой, что не исключается при падении с высоты, и по своим свойствам расцениваются в совокупности, так как имеют единый механизм образования, как повреждения причинившие ТЯЖКИЙ вред здоровью по признаку опасности для жизни человека (п. 5.1.1.2, п. 5.1.1.3, п. 5.1.11, п. 5.1.1.12, п. 5.1.1.14 приказа № 172н МЗ РФ от 08.04.2025 г. «Об утверждении Порядка определения степени тяжести, причиненного здоровью человека»). Учитывая локализацию, количество и механизм образования данных повреждений, их образование при падении с высоты собственного роста исключается.

Смерть гр-на <данные изъяты> наступила от <данные изъяты>. Следовательно, между данными повреждениями и наступлением смерти имеется прямая причинно-следственная связь.

Преступное бездействие Ма Цзяхуэй состоит в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде смерти <данные изъяты>

При ознакомлении с материалами уголовного дела Ма Цзяхуэй, в присутствии защитника-адвоката заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства.

Подсудимый Ма Цзяхуэйсуду показал, что предъявленное по ч.2 ст. 216 УК РФ обвинение ему понятно, вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается. Далее поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, рассмотрении дела в особом порядке, без исследования доказательств по делу, пояснив, что он осознает характер и последствия добровольно заявленного им после консультации с защитником ходатайства. Он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в том числе, что не сможет обжаловать приговор по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, т.е. ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом.

Защитник-адвокатСотников А.Гполагал возможным рассмотреть уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства.

<данные изъяты>

Государственный обвинитель не возражала против удовлетворения ходатайства Ма Цзяхуэй о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд удостоверился, что преступление относится к средней тяжести, при этом подсудимый Ма Цзяхуэй осознает характер и последствия добровольно заявленного им после консультации с защитником ходатайства и считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, т.е. не проводить в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу.

Учитывая мнения сторон и сущность предъявленного обвинения, уголовное дело рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Ма Цзяхуэй обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и постановляет обвинительный приговор.

Суд квалифицирует действия Ма Цзяхуэй по ч. 2 ст. 216 УК РФ – как нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом рассмотрено ходатайство потерпевшей <данные изъяты> и поддержанное представителем <данные изъяты> о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, и не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Исходя из ст. 25 УПК РФ прекращение уголовного дела за примирением с потерпевшим является правом, а не обязанностью суда.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 04.06.2007 № 519-О-О, полномочие суда отказать в прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, вытекающее из взаимосвязанных положений ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ, направлено на достижение конституционно значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений и тем самым - защиты личности, общества и государства от преступных посягательств. При этом указание в названных статьях на возможность, а не обязанность освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела, означает необходимость принятия соответствующего решения с учётом всей совокупности обстоятельств конкретного дела, включая степень общественной опасности совершенного деяния. Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», согласно п. 9 которого при разрешении вопроса об освобождении лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, судам следует учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменение степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Основным объектом преступления, в совершении которого обвиняется Ма Цзяхуэй, является общественная безопасность при ведении строительных работ и иных работ. Дополнительный объект преступного посягательства - это здоровье и жизнь человека, - важнейшее, бесценное, охраняемое законом благо, непреходящая общечеловеческая ценность, утрата которой необратима и невосполнима. Очевидно, что само по себе возмещение морального вреда, принесение извинений представителю потерпевшему никоим образом не могут устранить наступившие последствия, снизить степень общественной опасности содеянного, либо иным образом свидетельствовать о заглаживании вреда, причинённого как дополнительному, так и основному объекту преступного посягательства. По этой причине отсутствие лично у <данные изъяты> и ее представителюпретензий к Ма Цзяхуэй, а также их субъективное мнение о заглаживании им вреда, не может быть единственным подтверждением такого снижения степени общественной опасности преступления, которое действительно позволило бы суду освободить Ма Цзяхуэй от уголовной ответственности.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Ма Цзяхуэй преступления, личность подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Ма Цзяхуэй, суд признает:полное признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие судимости, полное заглаживание вреда, путем оплаты услуг по транспортировке тела на родину, понесённых расходов на погребение, добровольное возмещение морального вреда, принесение извинений, активное способствование расследованию преступления путем дачи подробных показаний,положительные характеристики по месту работы и месту жительства, болезненное состояние здоровья его матери, оплата учебы внука потерпевшей, оказание материальной помощи (в денежной форме) потерпевшей.

Обстоятельств отягчающих наказание по делу не установлено.

С учетом характера совершенного преступления, смягчающих наказание обстоятельств, личности подсудимого, в целях достижения и восстановления социальной справедливости, а также исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает необходимым назначить Ма Цзяхуэйнаказание в виде лишения свободы, как вида наказания, который сможет обеспечить достижение его целей – исправления и перевоспитания, с применением положений ч.5 и ч.1 ст. 62 УК РФ, с назначением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией деятельности, связанной со строительными работами. При этом, суд считает, что иное, более мягкое наказание не будет отвечать требованиям разумности и справедливости и не послужит целям его назначения, предусмотренным ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, судом не установлено ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями совершения Ма Цзяхуэй преступления, его поведения во время и после совершения преступления, отсутствия других обстоятельств, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности совершенного преступления.

Учитывая фактические обстоятельства, совершенного преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения Ма Цзяхуэй от уголовной ответственности и наказания, а равно как для вынесения оправдательного приговора, не имеется.

При этом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, смягчающих по делу обстоятельств, личности виновного, положительно характеризующегося, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным его исправление без изоляции от общества, в связи с чем назначает наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ об условном осуждении, с возложением определенных обязанностей, способствующих его исправлению.

Обсудив вопрос о мере пресечения в отношении Ма Цзяхуэй, суд находит, что для обеспечения исполнения настоящего приговора, в отношении осужденного необходимо оставить меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении без изменения, до вступления приговора в законную силу.

При решении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется ст. 81 УПК РФ.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, в виде сумм, выплаченных переводчику ИП Дашиев Э.Б. - Цырендашиевой Л.Б., участвовавшей по назначению следователя, в предварительном следствии в размере 68 600 рублей, возместить за счет средств федерального бюджета и с Ма Цзяхуэй в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ не взыскивать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Ма Цзяхуэй виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 216 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией строительных работ на срок 1 год.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

На период испытательного срока возложить на условно осужденного обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль - Уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, куда являться один раз в месяц для регистрации; не менять без уведомления указанного органа постоянное место жительства.

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией строительных работ исполнять реально, самостоятельно.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Ма Цзяхуэй по вступлении приговора в законную силу отменить.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Процессуальные издержки, связанные с услугами переводчика участвовавшего по назначению на предварительном следствии в размере 68 600 рублей, возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 15 суток со дня его провозглашения, соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указать в жалобе, при этом поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать о назначении такового.

Судья Л.Г. Шопконков

Копия верна:

Участники

Лица

  • М. Ц.

    ст.216 ч.2 УК РФ

Защитник (адвокат)

  • С. Б. Д.

Ход дела

  1. 16:55

    Регистрация поступившего в суд дела

  2. 18:11

    Передача материалов дела судье

  3. 11:47

    Решение в отношении поступившего уголовного дела

    Назначено судебное заседание

  4. 14:00

    Судебное заседание

    Постановление приговора

    Зал №5

  5. 10:33

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства