АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Ивановой В.А., судей Богомазовой Е.А., Тараевой И.А., при секретаре Подкаменевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Будаева Ж.Д. на решение Железнодорожного районного суда Республики Бурятия от 13.01.2026, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО1, 2001 г.р., (паспорт ... ...) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания в Селенгинском районе Республики Бурятия, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения»,
Заслушав доклад судьи Тараевой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1, обращаясь с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, просит возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления площади жилого помещения, установленным для данной категории граждан.
Требования мотивированы тем, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением суда от ... о лишении родительских прав матери ФИО7, свидетельством о смерти отца ФИО8 от .... Статус истца подтвержден постановлением органа опеки и попечительства Администрации МО «Селенгинский район» Республики Бурятия от ... ... о постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью. Истец достиг совершеннолетия ..., имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. На момент достижения совершеннолетия и на текущий момент истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что жилое помещение просит предоставить в <...> Республике Бурятия.
Представитель ответчика по доверенности Будаев Ж.Д. также в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал представленный ранее письменный отзыв на исковое заявление, указал, что истец значится в списке на получение жилья за ....
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Представителем ответчика Будаевым Ж.Д. подана апелляционная жалоба, в которой указывается о том, что право истца на обеспечение его жилым помещением в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не оспаривается. Однако, реализация прав ФИО1 на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке детей-сирот на получение жилья, в котором он значится под номером 1999. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просил решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Будаев Ж.Д. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно части 1 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года №2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с пунктом 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от ... ..., ответчик организует предоставление на территории Республики ФИО2 жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО1, ... года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно актовым записям, представленным Улан-Удэнским городским отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия органа ЗАГС матерью ФИО1 является ФИО7, 24.01.1973г.р., отцом – ФИО8, ... г.р.
ФИО8 умер 25.12.2010г., ФИО7 лишена родительских прав на основании заочного решения Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 09.03.2017г.
Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» Республики Бурятия от ...г. ... ФИО1 поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
По сведениям Росреестра (уведомление от 06.03.2026г. № КУВИ-001/2026-30172427) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца ФИО1 на недвижимое имущество. Также отсутствуют сведения о правах ФИО8, ... г.р., на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости (уведомление Росреестра от 07.04.2026г. № КУВИ-001/2026/46455566). Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, являлся ФИО8, 01.07.1971г.р., который отцом истца не является, о чем свидетельствуют данные ФПК «Роскадастр» по РБ от 08.04.2026г.
Матери истца ФИО7 с 22.04.2015г. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (выписка из ЕГРН от 11.03.2026г.). Вместе с тем, проживание несовершеннолетнего ФИО1 в данном жилом помещении признано невозможным, за несовершеннолетним ФИО1 оно не закреплялось, в связи с чем он поставлено на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью, о чем свидетельствуют акт обследования жилого помещения от 15.02.2018г., а также постановление Администрации МО «Селенгинский район» от 19.02.2018г. ....
В настоящее время истец состоит в списке по обеспечению жилья под номером 1999.
Учитывая приведенные нормы закона, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
Право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.
Следовательно, обжалуемым решением права иных лиц вышеуказанной категории, состоящих в списке для обеспечения специализированным жилым помещением, не нарушаются.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.06.2026г.