ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении г. Калтан 27 ноября 2025 г. И.о. мирового судьи судебного участка №1 Калтанского судебного района Кемеровской области, мировой судья судебного участка № 2 Калтанского судебного района Кемеровской области, Федорова И.В., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении и материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса РФ об АП в отношении Загарских Игоря Валериановича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Загарских И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 Кодекса РФ об АП, то есть, непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании лицензии на пользование недрами <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной <ДАТА3> предоставлено право пользования недрами на участке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для технологического обеспечения промышленных объектов предприятия.
Подпунктом «е» пункта 4.1. Условий пользования недрами, являющихся приложением <НОМЕР> к Лицензии (далее - Условия пользования недрами) на недропользователя возложены обязанности по ведению учета объема забора подземных вод при разработке участка недр.
Согласно подпункту «б» пункта 6.2 Условий пользования недрами, недропользователь обязан предоставлять в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов по <АДРЕС> области сведения, полученные в результате учета забора подземных вод.
В нарушение требований законодательства, также Условий пользования недрами, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения, полученные в результате учета забора водных ресурсов из водных объектов за 1-4 кварталы 2024 года, в уполномоченный территориальный орган Росводресурсов не направлялись.
Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ. По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.1 ст. 8.5 КоАП РФ, Министерством вынесено постановление от <ДАТА4> <НОМЕР> о назначении административного наказания в виде штрафа, а также <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Представление).
Представление направлено заказным письмом с уведомлением на адрес места нахождения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Загарских И.В. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, представил отзыв на протокол с приложениями, в котором просит освободить его от административного наказания ввиду малозначительности административного правонарушения. Вину в совершенном правонарушении в отзыве не оспаривает, не указывает, что сообщал в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Защитник Загарских И.В., Масталиева И.И., действующая на основании доверенности, удостоверенной работодателем, доводы, изложенные в отзыве на протокол поддержала, просила освободить Загарских И.В. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
<АДРЕС>
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину Загарских И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ доказанной.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом установлено не было.
Суд не усматривает оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности. Обстоятельства, изложенные в отзыве, касаются законности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ, а не по ст. 19.6 КоАП РФ. Материалы дела не содержат доказательств направления Загарских И.В. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и экологии Кузбасса сведений о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно п. 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА10> N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Загарских И.В. не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, в связи с которыми Общество не имело возможности направить соответствующие сведения в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и экологии Кузбасса.
При назначении наказания правонарушителю суд учитывает в совокупности характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа.
На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Загарских Игоря Валериановича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Калтанский районный суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Калтанский районный суд Кемеровской области.
Мировой судья И.В. Федорова