ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2025 года г. Калтан Мировой судья судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области Криницына Т.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении: Максимова Евгения Ивановича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Максимов Е.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу <НОМЕР> от 11.12.2025 года, <ОБЕЗЛИЧЕНО> 09.12.2025 в 10 час. 00 мин. на проезжей части <АДРЕС> выявлены нарушения обязательных требований при их содержании, а именно, на проезжей части асфальтобетонного покрытия допущено образование зимней скользкости, в виде снежного наката.
Максимов Е.И. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен. Представитель Максимова Е.И. - Иванова Т.В., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о назначении наказания с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку нарушение совершено впервые, нарушения устранены. Просила рассмотретьдело в свое отсутствие.
Вина Максимова Е.И. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА4> г. с фотоснимками; рапортом от <ДАТА7> (КУСП <НОМЕР>); разъяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 01.12.2025; распоряжением <НОМЕР> от 16.10.2025; контрактом <НОМЕР> по выполнению работ по содержанию улично-дорожной сети КГО; другими материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с разделом 1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля." от <ДАТА8> (далее - Государственный стандарт) данный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а так же предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля." на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличия снега и зимней скользкости.
Согласно разъяснению ФАУ «РОСДОНИИ» от <ДАТА9> <НОМЕР> следует, что в соответствии с 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличия снега и зимней скользкости (кроме случаев оговоренных в п. 8.2) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Наличие зимней скользкости на проезжей части определяется визуально, при этом каких-либо замеров ее толщины требованиями стандарта не предусматривается.
Выявленные недостатки существенно снижают уровень безопасности дорожного движения.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА10> N 257-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА12>)".
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 указанного Закона под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Закона N 257-ФЗ).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (п. 1).
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от <ДАТА13> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения" нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
<АДРЕС>
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит, их допустимыми и относимыми в рамках рассматриваемого дела, подтверждающими нарушение действующего законодательства об административных правонарушениях в области гл. 12 КоАП РФ о безопасности дорожного движения.
Действия должностного лица Максимова Е.И. мировой судья квалифицирует, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В судебном заседании установлено, что Максимов Е.И. административное правонарушение совершил впервые, последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в результате совершенного правонарушения не допущено, в материалы дела таких сведений не представлено. Кроме того, административное правонарушение совершенное Максимовым Е.И. не входит в перечень административных правонарушений указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Таким образом, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его характер и последствия, а также учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств совершения правонарушения, мировой судья считает возможным назначить Максимову Е.И. наказание, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судьяП О С Т А Н О В И Л:
Максимова Евгения Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Калтанский районный суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Калтанский районный суд Кемеровской области.
Мировой судья (подпись) Т.С. Криницына
Верно. Судья Т.С. Криницына