ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2026 года г.Рубцовск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ермизовой Татьяны Юрьевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>-<АДРЕС>, директора ООО управляющая компания «Альфа», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 24.12.2025 года в ходе проведенной по обращениям гражданина Хлыстова К.Н. от 02.04.2025 года, от 31.03.2025 года Госинспекцией Алтайского края проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе при осуществлении содержания общего имущества помещений многоквартирного дома, находящегося в управлении ООО «Управляющая компания «Альфа», 07.05.2025 года выявлено, что Ермизова Т.Ю., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» (далее - ООО УК «Альфа»), расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 74 по ул.Алтайской в г.Рубцовске Алтайского края, по лицензии на основании договора управления, допущены нарушения лицензионных требований, нарушение требований действующего законодательства при управлении вышеуказанным многоквартирным домом, а именно, в ходе осмотра технического подполья выявлено увлажнение грунта;
по результатам осмотра чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного дома установлено, что:
- продухи чердачного помещения закрыты решетками не в полном объеме, от проникновения птиц не защищены. Чердачное помещение загрязнено, захламлено мертвыми голубями, голубиным пометом, посторонними предметами, что является нарушением п. 3.3.4, абз. 3 п. 3.3.31, п.4.6.1.25 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской /Федерации по градостроительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2004 № 170 (далее- Постановление № 170);
-на крыше дома зонты над вентиляционными шахтами (с северной стороны подъезда № 1, над шахтой подъезда № 2 с западной стороны разрушены местами до бетонной арматуры, что является нарушением п. 5.7.2 Постановления № 170; абз. 5 п.15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 (далее- Минимальный перечень № 290).
Действия директора ООО УК «Альфа» Ермизовой Т.Ю. квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Ермизова Т.Ю. не явилась, извещена, об отложении рассмотрения дела не просила, защитника не направила.
Потерпевший Хлыстов К.Н. в судебное заседание не явился, извещен, в представленном ходатайстве просил признать Ермизову Т.Ю. виновной и назначить наказание в виде дисквалификации.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с п. 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являются, наряду с прочими: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Как следует из ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1. ст. 161 ЖК РФ).
В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Из абз. 5 п.14 Минимального перечня № 290 следует, что к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.
Согласно п.25 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относится устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).
Так, согласно п. 3.3.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.
В силу п. 3.3.4 Правил № 170 чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
Из п.4.6.1.25 Правил № 170 следует, что необходимо обеспечить вентиляцию крыш:
чердачных - за счет коньковых и карнизных продухов и слуховых окон, площадь которых должна составлять 1/500 площади чердачного перекрытия; слуховые окна оборудуются жалюзийными решетками, продухи металлической сеткой; заделывать вентиляционное устройство нельзя;
бесчердачных (вентилируемых) - за счет продухов;
крыш с теплым чердаком - за счет одной вентиляционной шахты на секцию.
Пунктом 5.7.2 Правил № 170 установлено, что персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить:
плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы;
замену сломанных вытяжных решеток и их крепление;
устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах;
устранение засоров в каналах;
устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.
Факт совершения Ермизовой Т.Ю. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; заявлением Хлыстова К.Н. в инспекцию строительного и жилищного надзора от 26.03.2025 года? в котором он указывал на вышеназванные нарушения, фототаблицей, решением о проведении внепланового инспекционного визита Госинспекции Алтайского края от 06.05.2025 года № 06-04-01/ЛК/193 в связи с поступлением обращения граждан за защитой нарушенных прав - в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального жилищного контроля (надзора) от 31.03.2025 года № 62-06/ОГ/1194, от 02.04.2025 года № 62-06/ОГ/1223. Предметом инспекционного визита явилось: соблюдение обязательных требований Минимального перечня № 290, Правил № 170; сведениями об извещении ООО УК «Альфа» о проведении инспекционного визита; актом внепланового инспекционного визита от 07.05.2025 года № 06-04-02/ЛК/193, в котором отражены вышеназванные нарушения; копией протокола осмотра от 07.05.2025 года с фототаблицей и указанием выявленных нарушений. Перечисленных также в протоколе об административном правонарушении; сведениями о направлении ООО УК «Альфа» протокола осмотра и акта внепланового инспекционного визита; выпиской из ЕГРЮЛ, директором ООО УК «Альфа по состоянию на дату выявления нарушений является Ермизова Т.Ю.Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены, имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение однородного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 КоАП РФ).
При этом оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде дисквалификации, поскольку данное наказание сможет обеспечить достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом, будет способствовать предупреждению совершения Ермизовой Т.Ю. новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью УК «Альфа» Ермизову Татьяну Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год. В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениео дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.
Мировой судья С.В. Иванова