ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года г.Рубцовск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ермизовой Татьяны Юрьевны<ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> директора ООО управляющая компания «Альфа», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2026 года в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части соблюдения требований законодательства по подготовке к отопительному периоду 2025-2026 выявлено, что Ермизовой Т.Ю., являющейся директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» (далее - ООО УК «Альфа»), расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, Комсомольская, 118, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: пр.Рубцовский, 11, ул.Калинина, 30, ул.Калинина,3, ул. Октябрьская, 3а, ул. октябрьская,98, пр.Ленина,2, ул. Алтайская, 74, ул. Комсомольская, 184, ул. Комсомольская,126, ул. Северная, 12, ул. Сельмашская, 21, ул. Сельмашская, 39, ул. Федоренко, 26 в г.Рубцовске Алтайского края, по лицензии № Л045-01323-22/00603234 от 23.11.2018 года, допущены нарушения лицензионных требований, нарушение требований действующего законодательства при управлении вышеуказанным многоквартирными домами, а именно,
В нарушение п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110 (далее Положение), пп «в» п. 2.1.5, пунктов 2.6.2, 2.6.3, 2.6.10 Требований и нормативов по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 (далее -Правила и нормы).
Действия директора ООО УК «Альфа» Ермизовой Т.Ю. квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Ермизова Т.Ю<ФИО1> не явилась, извещена, об отложении рассмотрения дела не просила, защитника не направила.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Оразбаева А.М. о наличии в действиях Ермизовой Т.Ю. состава административного правонарушения. предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП и необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией названной статьи, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 3 данного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3 статьи 45 ЖК РФ; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 161 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 июля 2003 года N 170 (далее - Правила N 170) и определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.
Согласно подпункту «в» п. 2.1.5 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок: проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях.
При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, обеспечить надлежащую гидроизоляцию стен подвалов и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями (пункт 2.6.2 Правил N 170).
В силу пункта 2.6.3 Правил № 170 сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
В соответствии с пунктом 2.6.10 Правил N 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях. Все акты сдаются и утверждаются до 15 сентября.
Материалами дела установлено, что ООО УК «Альфа», являясь управляющей организацией, имеющей соответствующую лицензию на управление многоквартирными домами, допустило нарушение лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что выразилось в неподготовленности в срок до 15 сентября 2025 года к осенне-зимнему отопительному периоду 2025-2026 годов многоквартирных домов по адресам: пр.Рубцовский, 11, ул.Калинина, 30, ул.Калинина,3, ул. Октябрьская, 3а, ул. октябрьская,98, пр.Ленина,2, ул. Алтайская, 74, ул. Комсомольская, 184, ул. Комсомольская,126, ул. Северная, 12, ул. Сельмашская, 21, ул. Сельмашская, 39, ул. Федоренко, 26 в г.Рубцовске Алтайского края.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2026 года, копией должностной инструкции директора, постановлением от 07.05.2025 года № 1102 об утверждении Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду муниципального образования городской округ город Рубцовск Алтайского края с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду муниципального образования городской округ город Рубцовск Алтайского края, согласно которому срок составления акта определяется председателем комиссии исходя из климатических условий, но не позднее 10 сентября, копией акта оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2-25/2026 от 10.09.2025 года, согласно которому жилые многоквартирные дома по пр.Рубцовскому, 11, ул.Калинина,30, ул. Калинана,3, по ул. Октябрьской 3а, по ул. Октябрьской, 98, пр.Ленина,2, ул. Алтайская, 74, ул. Комсомольской, 184, ул. Комсомольской, 126, ул.Северной, 12, ул.Сельмашской, 21, ул. Сельмашской, 39, ул. Федоренко, 26 в г.Рубцовске не готовы к отопительному сезону, копиями договоров управления, сведениями о предоставлении лицензии, выпиской из ЕГРЮЛ и иными доказательствами, непосредственно исследованными судьями при разрешении дела и получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ермизовой Т.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение однородного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 КоАП РФ), смягчающие административную ответственность обстоятельства по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.
При этом при указанных обстоятельствах оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде дисквалификации, поскольку данное наказание сможет обеспечить достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом, будет способствовать предупреждению совершения Ермизовой Т.Ю. новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью УК «Альфа» Ермизову Татьяну Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.
Мировой судья С.В. Иванова