ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (ул.Октябрьская,159, г.Рубцовск, Алтайский край), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кошелева Виктора Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 25.05.2026 года и иным материалам дела Кошелевым В.Н. в срок до 01.04.2026 года по адресу: <АДРЕС> не исполнено законное предписание Комитета Администрации города Рубцовска по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству от 18.02.2026 года №22001702241600758710 об устранении нарушений пунктов 2.21, 9.4, 9.4.4 Правил благоустройства города Рубцовска, принятых решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 26.03.23021 № 593- на прилегающей к земельному участку территории, расположенной по адресу: <АДРЕС> размещена сливная яма (помойница)
Кошелев В.Н. в судебное заседание не явился, извещался, возвращен почтовый конверт за истечением срока хранения, то есть по причинам, зависящим от воли адресата, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Кошелева В.Н.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 06.06.2018 N 29-ЗС "О содержании правил благоустройства на территории муниципального образования в Алтайском крае" решением Рубцовского городского Совета депутатов от 26.03.2021 N 593 приняты «Правила благоустройства города Рубцовска» (далее - Правила).
Правила действуют на территории города Рубцовска и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, в том числе и индивидуальными предпринимателями, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами (пункт 1.1 Правил благоустройства).
Согласно п. 2.21 Правил на территориях домовладений, не имеющих централизованной канализации для сбора жидких бытовых отходов и помоев (неканализованных домовладений), следует устраивать помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом. Помойницы должны иметь открывающиеся загрузочные люки с установленными под ними решетками с отверстиями до 25 мм.
Выгребы должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными или же деревянными с обязательным устройством "замка" из жирной мятой глины толщиной 0,35 м (вокруг стенок и под дном выгреба). Выгребы должны иметь люки промышленного изготовления.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот в непредусмотренные для этого места, а также вынос и складирование мусора на уличных проездах.
Разделом 9 Правил установлены требования к благоустройству приусадебных земельных участков.
Так, из п. 9.4, п.9.4.4 Правил следует, что хозяйственные постройки размещаются следующим образом: канализационный выгреб разрешается располагать только в границах отведенного земельного участка, при этом расстояние до стен соседнего дома должно быть не менее 12 м. Санитарные надворные постройки (туалеты, мусоросборники) размещаются в глубине участка с соблюдением санитарных и противопожарных разрывов до границ участка и соседних строений, устанавливаемых схемой планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН Кошелев В.Н. является собственником земельного участка по адресу: <АДРЕС>
В соответствии с ч.2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.4.4. ч.4 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства города Рубцовска Алтайского края. принятого Решением Рубцовского городского совета депутатов Алтайского края от 25.11.2021 № 731 председателем комитета по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству Администрации города Рубцовска Алтайского края Долгих Е.И. 18.02.2026 года выдано задание на проведение выездного обследования <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства муниципального образовании города Рубцовска Алтайского края. Срок проведения выездного обследования установлен 18.02.2026 года.
По результатам выездного обследования составлен акт выездного обследования <НОМЕР> от 18.02.2026 года, согласно которому обследовалась прилегающая территория земельного участка по адресу: <АДРЕС>, составлен протокол осмотра с фототаблицей.
Из протокола осмотра выездного обследования <НОМЕР> от 18.02.2026 года следует, что в результате визуального осмотра с общедоступных территорий земельного участка по адресу: <АДРЕС> выявлено, что на прилегающей территории земельного участка по вышеуказанному адресу расположена сливная яма (помойница). Выявлено нарушение пунктов 2.21, 9.4, 9.4.4 Правил благоустройства города Рубцовска, к протоколу осмотра приобщена фототаблица.
18.02.2026 года собственнику земельного участка по адресу: <АДРЕС> Кошелеву В.Н. администрацией города Рубцовска Алтайского края выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений и ликвидации выгребной ямы, расположенной за пределами земельного участка (на прилегающей территории, перенести ее в границы земельного участка, о результатах исполнения предписания предложено сообщить в срок до 01.04.2026 года.
Вышеуказанные протокол осмотра с фототаблицей, предписание направлены Кошелеву В.Н. 18.02.2026 года. Корреспонденция Кошелевым В.Н. не получена, 26.03.2026 года возвращен почтовый конверт за истечением срока хранения, то есть, по обстоятельствам, зависящим от воли адресата.
02.04.2026 года по результатам выездного обследования комитетом по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству Администрации города Рубцовска Алтайского края составлен акт обследования по адресу: <АДРЕС>, установлено, что на момент проверки прилегающей территории к земельному участку расположена сливная яма (помойница).
Из протокола осмотра выездного обследования <НОМЕР> от 02.04.2026 года с фототаблицей следует, что выявленные 18.02.2026 года нарушения п. 2.21, п. 9.4, п. 9.4.4 Правил благоустройства города Рубцовска не устранены.
К дате составления протокола об административном правонарушении 25.05.2026 года Кошелевым В.Н. также не представлены сведения об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, в установленный срок предписание от 18.02.2026 года исполнено не было. Предписание Кошелевым В.Н. не оспорено, а потому суд полагает предписание законным.
Вина Кошелева В.Н. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.05.2026 года, заданием на проведение выездного обследования от 18.02.2026 года <НОМЕР>, актом выездного обследования <НОМЕР> от 18.02.2026 года, протоколом осмотра выездного обследования <НОМЕР> от 18.02.2026 года с фототаблицей, предписанием от 18.02.2026 года <НОМЕР>, заданием на проведение выездного обследования от 02.04.2026 <НОМЕР>, выпиской из ЕГРН, актом выездного обследования от 02.04.2026 года, протоколом осмотра выездного обследования от 02.04.2026 года <НОМЕР> с фототаблицей.
Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном Шевченко Ю.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 названного Кодекса.
Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела не указывают на его малозначительность. Совершенное в настоящем случае административное правонарушение в силу объекта посягательства, конкретного характера административного правонарушения, принимая во внимание формальный состав административного правонарушения, выразившегося в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, не может характеризоваться как малозначительное.
Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание по объективным причинам было невозможно Шевченко Ю.Н. также не представлено и в материалах дела не имеется. Из материалов дела не следует, что Шевченко Ю.Н. предпринимались попытки устранить нарушения, указанные в предписании.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, и назначает наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Шевченко Виктора Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Штраф должен быть перечислен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представлен в судебный участок.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),
ИНН 2223643753,
КПП 222301001,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул
БИК 010173001, ОКТМО 01716000,
КБК 83811601193010010140,
УИН 0412442926079602026001643
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения через мирового судью.
Мировой судья С.В.<ФИО>