ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калтан 14 июля 2026 года И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области, мировой судья судебного участка № 2 Калтанского судебного района Кемеровской области Федорова И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении: ПЕТУХОВОЙ ЛАРИСЫ АНАТОЛЬЕВНЫ, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР>» Петухова Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
19 мая 2026 года, 09 часов 15 минут (дата и время выявления длящегося административного правонарушения) по адресу: <АДРЕС> (<АДРЕС> в нарушение подпункта «в» пункта 48 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> не обеспечила проведение актуализации паспорта безопасности объекта в установленном порядке в связи с изменением сведений, влияющих на антитеррористическую защищенность объекта (установкой системы оповещения при угрозе совершения террористического акта (СО при УСТА), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Петухова Л.А. и должностное лицо, составившее протокол, <ФИО1> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Вина Петуховой Л.А. подтверждается: протоколом <НОМЕР> от 17.06.2026 об административном правонарушении; выпиской ЕГРЮЛ; приказом о принятии на работу; копией трудового договора; актом приемки в эксплуатацию от 14.02.2025; актом приемки оздоровительного учреждения <НОМЕР> от 19.05.2026; распоряжением <НОМЕР> от 08.05.2026; актом обследования и категорирования от 19.05.2023; паспортом безопасности; протоколом заседания антитеррористической комиссии от <ДАТА6> г.; другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании пункта четвертого части второй статьи 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
На объекты (территории), правообладателями которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования Российской Федерации распространяются требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> Требования.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий) (пункт 3 Требований).
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Петуховой Л.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в области противодействия терроризму, исходя из этого, суд приходит к выводу об отсутствии признаков малозначительности совершенного правонарушения.
Положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ регламентируют, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи возможно если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей. Учитывая, что минимальный размер административного штрафа для должностных лиц, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ составляет 30 000 рублей, то есть менее 50 000 рублей, оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В указанном случае неприменимы положение ст. 4.1.1. КоАП РФ - замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, так как при невыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) культуры возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Петухову Ларису Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Калтанский районный суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Калтанский районный суд Кемеровской области.
Мировой судья И.В. Федорова