РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В., при секретаре Потёмкиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санжиевой Сарюны Владимировны, Санжиева Геннадия Борисовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об отмене решений, обязании назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей, установил:
Обращаясь в суд, Санжиева С.В., Санжиев Г.Б. с учетом уточнений просят отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и обязать назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; отменить решение Отделение фонда пенсионного и социального страхе РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и обязать назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца – несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Решением Советского районного суда гор.Улан-Удэ от 16.07.2025 года постановлено отменить решения Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) назначить Санжиевой Сарюне Владимировне ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 02.10.2025 года по ходатайству ответчика решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 16.07.2025 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 12.01.2026 года определение оставлено без изменений, частная жалоба истцов без удовлетворения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.01.2026 года определение суда первой и второй инстанций оставлены без изменений, кассационная жалоба истцов без удовлетворения.
Истец Санжиева С.В., истец Санжиев Г.Б., действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, просили рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Гармаев Б.Ю. возражал против удовлетворения требований.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено право граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. (часть 5 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года за N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее – Правила N 2330) и Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ( далее – Перечень).
Согласно подпункту "и" пункта 31 Правил N 2330 основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи двух и более автотранспортных средств (трех и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов).
Судом установлено, что истцы Санжиева С.В., Санжиев Г.Б. являются родителями несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Санжиева С.В. обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ( далее - ежемесячное пособие)
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Бурятия принял решения об отказе в назначении ежемесячного пособия. В качестве причины отказа указав пп. «и» п. 31 Правил № 2330, а именно наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено в рамках государственной социальной поддержки).
Так, согласно п. 23 Правил N 2330 документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячного пособия, запрашиваются Отделением посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В соответствии с п. 31 Перечня, источником сведений об автотранспортных или мототранспортных средствах является МВД России посредством СМЭВ.
Согласно сведениям МВД России, поступившим по СМЭВ, на супруга заявителя Санжиева Г.Б., зарегистрировано 1 автотранспортное средство на заявителя Санжиеву С.В. зарегистрировано 2 автотранспортных средства -
Однако из иска и пояснений истца Санжиева следует, что транспортное средство 2000 года выпуска с мощностью двигателя 200л.с продано и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.
Стороной истца представлена справка МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по данным Федеральной информационный системы ГИБДД-М, ДД.ММ.ГГГГ за истцом была произведена регистрация транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ произведена замена регистрационных знаков ДД.ММ.ГГГГ регистрация данного транспортного средства прекращена.
На запрос суда МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что согласно базы данных ФИС ГИБДД-М Россия за истцом Санжиевой С.В. значиться автомашина за истцом Санжиевым Г.Б. – автомашины не значатся.
Кроме того, на обращение истца Санжеева МВД по РБ направил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что корректировка статуса регистрационного действия от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному средству марки внесена в Федеральную информационную систему ГИБДД-М МВД России.
Таким образом, информация о наличии у истца Санжиева транспортного средства, поступившая в ОСФР по Республике Бурятия посредством СМЭВ, является ошибочной.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у истца Санжиева в собственности транспортных средств.
Согласно ст. 1 Закона Республики Бурятия от 03.07.2003 N 376-III "О статусе многодетных семей в Республике Бурятия" многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных, все члены которой являются гражданами Российской Федерации.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент подачи заявлений о назначении ежемесячного пособия и по настоящее время у многодетной семьи Санжиевых имеются в собственности два транспортных средства.
Между тем, в ходе разбирательства дела по заявлению о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам установлено, что супруг Санжиевой С.В. – истец Санжиев Г.Б. проходит службу в МВД по Республике Бурятия, при этом Санжиевой С.В. при подаче заявлений путем заполнения формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг не были указаны сведения о трудоустройстве и прохождении Санжиевым Г.Б. службы в органах внутренних дел.
Вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 г. N 2330 утверждена форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, согласно которой заявителем в разделе 2 «Сведения о супруге заявителя» в основные сведения вносится информация о месте работы в случае, если супруг является сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью.
Пунктом 28 Правил N 2330 предусмотрено, что заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 14 Перечня источником сведений о доходах сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, является заявитель посредством представления подтверждающих документов.
В соответствии с пунктом 23 Правил N 2330 документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, запрашиваются в рамках межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.
Сведения о доходах Санжиева Г.В., полученных в период прохождения им службы в МВД по Республике Бурятия, посредством СМЭВ поступили за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за календарный 2024 г., тогда как расчетный период по заявлениям» Санжиевой С.В. предполагал учет доходов супруга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по первому заявлению) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по второму заявлению).
Однако такими сведениями ОСФР по Республике Бурятия на момент вынесения оспариваемых решений не располагало, поскольку по СМЭВ была предоставлена только имеющаяся информация за полный календарный 2024 г., в связи с чем сведения о доходах Санжиева Г.Б. в 2025 г. подлежали представлению заявителем в соответствии с пунктом 14 Перечня.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Постановлением Правительства РБ от 08.08.2024 N 456 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия на 2025 год" величина прожиточного минимума в Республике Бурятия на душу населения 19329 рублей.
В соответствии с п. «е» п. 47 Правил N 2330 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются денежное довольствие (денежное содержание) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).
Расчетный период по заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так, в расчет среднедушевого дохода семьи учтены следующие суммы:
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам и неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, осуществляющим уход за инвалидом I, II, IIIгруппы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе -
- заработная плата Санжиева Г.Б. ;
- доходы в виде процентов по вкладам в банках Санжиева Г.Б. -
Общий доход семьи составил:
Среднедушевой доход семьи составляет , т.е. превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия в 2025 году - 19329 руб.
Расчетный период по заявлению, поданному 22.05.2025г определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так, в расчет среднедушевого дохода семьи учтены следующие суммы:
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам и неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, осуществляющим уход за инвалидом I, И, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе -
- заработная плата Санжиева Г.Б. -
-доходы в виде процентов по вкладам в банках Санжиева Г.Б.
Общий доход семьи составил:
Среднедушевой доход семьи составляет ), т.е. превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия в 2025 году - 19329 руб.
Таким образом, среднедушевой доход семьи Санжиевых как по первому, так и по второму заявлению превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия в 2025 году. В связи с чем, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка у Санжиевой С.В. не возникло. Указанное является основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Санжиевой Сарюны Владимировны , Санжиева Геннадия Борисовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) об отмене решений, обязании назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 19.05.2026 года.
Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева
6