К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-264/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 8 г. Рубцовска Алтайского края · судья Иванова Светлана Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
24.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-264/2026

УИД 22MS0028-01-2026-001398-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2026 года г. Рубцовск

Мировой судья судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (ул.Октябрьская,159, г.Рубцовск, Алтайский край), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Калеева Антона Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, являющегося индивидуальным предпринимателем,

ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 04.05.2026 года и иным материалам дела Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю на основании задания на проведение контрольной закупки № 154 от 02.03.2026 года проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки у индивидуального предпринимателя Калеева А.Г., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> в ходе которой установлено, что по адресу: г.Рубцовск, ул. Рихарда Зорге,96а в отделе «6 соток», ИП Калеев А.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере осуществляющего деятельность по «торговле розничной цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах» и производит расчеты без использования контрольно-кассовой техники, в связи с чем 13.03.2026 года проведена документарная проверка, в ходе которой выявлено, что период с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года (включительно) ИП Калеев А.Г. не применял контрольно - кассовую технику при осуществлении безналичных расчетов с использованием электронных средств платежа (банковской карты) на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. По результатам проверки 13.03.2026 года составлен акт и 13.03.2026 года ИП Калееву А.Г. выдано предписание № ДП-050 об устранении выявленных нарушений требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники, установлен срок исполнения предписания не позднее 10.04.2026 года, однако в установленный срок предписание не исполнено, а потому 11.04.2026 года в 00 час. 01 мин. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Калеев А.Г. в судебное заседание не явился, извещался, возвращен почтовый конверт за истечением срока хранения, то есть по причинам, зависящим от воли адресата, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Калеева А.Г.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении или расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу абз.4 п. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, в том числе, индивидуальные предприниматели обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРИП Калеев А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.06.2023 года, осуществляет деятельность «Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах» (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред.2)).

На основании задания № 154 на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники Межрайонной ИФНС №1 по Алтайскому краю 02.03.2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия (контрольная закупка) установлено, что по адресу: г.Рубцовск, ул. Рихарда Зорге,96а в отделе «6 соток» ИП Калеев А.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере «Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах» с применением контрольно-кассовой техники, при этом 02.03.2026 года в 11 час. 36 мин. при продаже товара в момент расчета покупателя наличными денежными средствами за витамины для растений, стоимостью 90 руб., не применил контрольно-кассовую технику, чем нарушил п.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», о чем 02.03.2026 года составлен акт контрольной закупки.

13.03.2026 года в 09 час. 40 мин. Межрайонной ИФНС №1 по Алтайскому краю по результатам документарной проверки составлен акт, согласно которому Калеев А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.06.2023 года, основной вид экономической деятельности - «Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах».

В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольной закупки, проведенной в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 272, у ИП Калеева А.Г. в отделе «6 соток», находящемуся по адресу: г.Рубцовск, ул. Рихарда Зорге,96а, выявлено нарушение обязательных требований п.1 ст. 1.2 Федерального закона № 45-ФЗ, выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов. По результатам кон6трольной закупки должностными лицами инспекции составлен акт контрольной закупки № 154 от 02.03.2026 года.

В ходе контрольной закупки установлено, что при осуществлении деятельности ИП Калеев А.Г. принимает оплату за товар, как наличными денежными средствами, так и безналичным способом, используя услуги эквайринга.

Согласно банковской выписке (операциям на счетах» по расчетному счету <НОМЕР>, принадлежащему ИП Калееву А.Г., поступившая выручка посредствам безналичного расчета с использованием электронных средств платежа (банковских карт) за период с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года (включительно) составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

По данным АИС»налог-3» по состоянию на 12.03.2026 года за ИП Калеевым А.Г. в налоговом органе контрольно-кассовая техника не зарегистрирована.

За период с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года включительно, выручка по фискальным данным в виде фискальных документов в автоматизированной информационной системе налоговых органов отсутствует, то есть составляет 0 руб. 00 коп.

Таким образом, за период с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года включительно анализом сопоставления выручки по ККТ с расчетными счетами выявлено расхождение в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

В результате сравнения данным АСК ККТ о выручке, полученной с применением контрольно-кассовой техники и выписок банка об операциях на счетах с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года включительно установлено поступление денежных средств с основанием «эквайринг» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.) в большем размере, чем отражено чеков (форма расчетов - безналичный) по контрольно-кассовой технике (0 руб. 00 коп.), что свидетельствует о нарушении кассовой дисциплины и неприменении налогоплательщиком контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Таким образом, проверкой установлено, что в период с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года ИП Калеев А.Г. не применил контрольно-кассовую технику при осуществлении безналичных расчетов с использованием электронных средств платежа (банковской карты) на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., что является нарушением п.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Межрайонной ИФНС №1 по Алтайскому краю Калееву А.Г. выдано мотивированное предписание № ДП-050 от 13.03.2026 года, установлен срок для устранения выявленных нарушений не позднее 10.04.2026 года, а именно: зарегистрировать контрольно-кассовую технику и применять ее в момент расчета с покупателями; сформировать чек коррекции с признаком (приход) за период с 28.04.2025 года по 05.06.2025 года включительно на сумму безналичных расчетов <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, с предоставлением об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушений в Межрайонную ИФНС № 1 по Алтайскому краю с направлением информационного письма с приложением чеков коррекции на сумму безналичных расчетов <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., осуществленных без использования ККТ. В предписании Калеев А.Г. предупрежден о последствиях неисполнения предписания в установленный срок и об ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Копия предписания доставлена Калееву А.Г. 13.03.2026 года по адресу электронной почты, указанной в выписке из ЕГРИП.

03.04.2026 года в отношении Калеева А.Г. Межрайонную ИФНС № 1 по Алтайскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Как в установленный предписанием срок, так и к дате составления протокола об административном правонарушении 04.05.2026 года Калеевым А.Г. не представлены сведения об устранении выявленных нарушений, доказательств обратному не представлено..

Таким образом, в установленный срок предписание исполнено не было. Предписание Калеевым А.Г. не оспорено, а потому суд полагает предписание законным.

В судебном заседании установлено, что Калеев А.Г. является индивидуальным предпринимателем.

Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина Калеева А.Г. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.05.2026 года, копией акта документарной проверки № ДП-050 от 13.03.2026 года, копией предписания № ДП-050 от 13.03.2026 года, копией акта контрольной закупки № 154 от 02.03.2026 года, копией протокола об административном правонарушении № НП-034 от 04.05.2026 года, выпиской из ЕГРИП.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном Калеевым А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 названного Кодекса.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела не указывают на его малозначительность. Совершенное в настоящем случае административное правонарушение в силу объекта посягательства, конкретного характера административного правонарушения, принимая во внимание формальный состав административного правонарушения, выразившегося в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, не может характеризоваться как малозначительное.

Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание по объективным причинам было невозможно Калеевым А.Г. также не представлено и в материалах дела не имеется. Из материалов дела не следует, что Калеевым А.Г. предпринимались попытки устранить нарушения, указанные в предписании.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, и назначает наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Калеева Антона Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф должен быть перечислен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представлен в судебный участок.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),

ИНН 2223643753,

КПП 222301001,

Казначейский счет 03100643000000011700,

Банковский счет 40102810045370000009,

ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул

БИК 010173001, ОКТМО 01716000,

КБК 83811601193010010140,

УИН 0412442926079402026001677

Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения через мирового судью.

Мировой судья С.В. Иванова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. А. Г.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 13:30

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению