ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2026 года г. Рубцовск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края мировой судья судебного участка № 2 г. Рубцовска Алтайского края Котенок Д.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Вербицкого Петра Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
в судебный участок № 8 г.Рубцовска Алтайского края поступило дело об административном правонарушении в отношении Вербицкого Петра Васильевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.
При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Таким образом, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен без участия Вербицкий П.В. При этом в представленном материале отсутствуют доказательства надлежащего извещения его о времени и месте составления протокола. Из имеющегося в материалах дела извещения следует, что Вербицкий П.В. извещался о составлении протокола об административном правонарушении по адресу: <АДРЕС> Между тем, согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ, представленному МВД России, Вербицкий Петр Васильевич, с <ДАТА2> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Сведений об извещении Вербицкого П.В. о составлении протокола об административном правонарушении по месту его регистрации представленные материалы не содержат.
Вышеизложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований ст.28.2 КоАП РФ и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вербицкого Петра Васильевича возвратить составившему его должностному лицу - начальнику отдела исполнения постановлений по делам об ап ГКУ «Организатор перевозок» <ФИО1>, для дооформления.
Мировой судья Д.В.<ФИО>