ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 марта 2026 года г. Белово Кемеровская область
Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области, Сологубова Е.А., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Быстрая Логистика»,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении ООО «Быстрая Логистика» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
<ДАТА3> административный материал в отношении ООО «Быстрая Логистика» поступил для рассмотрения к мировому судье судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области.
Мировой судья, изучив материалы административного дела, считает, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в МТУ Ространснадзора по ЦФО.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Быстрая Логистика».
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Указанные разъяснения применимы и к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В настоящее время действует Приказ Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
В подтверждение надлежащего извещения привлекаемого лица к протоколу приложено извещение от <ДАТА7>, отчеты об отслеживании почтового отправления (ШПИ <АДРЕС>). Вместе с тем, отчет об отслеживании отправлений, подтверждающий извещение ООО «Быстрая Логистика» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, с достоверностью не подтверждает уклонение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от получения письма, поскольку в указанном отчете отсутствуют сведения о неудачной попытке вручения уведомления.
В отсутствие отметки о попытке вручения корреспонденции адресату, нельзя прийти к выводу о том, что данная корреспонденция ему доставлялась. Указанное не подтверждает соблюдение сотрудниками почтового отделения порядка вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.
Таким образом, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2> составлен должностным лицом при отсутствии надлежащих сведений об извещении лица в установленном порядке.
Указанные нарушения, допущенные при оформлении материалов дела об административном правонарушении, являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Быстрая Логистика» с материалами дела возвратить в орган, составивший протокол - МТУ Ространснадзора по ЦФО, для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Беловский городской суд Кемеровской области в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья Е.А. Сологубова