РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре Шангиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-701/2026 по исковому заявлению Писарев О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в корректировке стажа, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным отказ Отделения Фонда Российской Федерации пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия (далее по тексту ОСФР по РБ) от ... от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке стажа в части полного рабочего дня, полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; обязать ОСФР по РБ включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (список ...) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды с подтвержденной полной занятостью на основании справки ... от ДД.ММ.ГГГГ из МУП «Жилкоммунэнерго» ... уточняющий периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии как основного и полного документа, взятого до ликвидации предприятия-правопреемника ПП «Горкоммунэнерго».
Требования мотивированы тем, что Писарев О.В. в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в ПП «Горкоммунэнерго» ... Республики Бурятия на должностях мастера на котельной, затем директора/начальника теплоучастка (участка котельных) ... на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ... от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкоммунэнерго», уточняющей периоды работы для досрочного назначения трудовой пенсии, справкой о реорганизации ... от ДД.ММ.ГГГГ ПП «Горкоммунэнерго» в МУП «Жилкоммунэнерго». Между тем в корректировке стажа в спорный период в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ..., истцу отказано.
В судебное заседание Писарев О.В. не явился, будучи извещенным о судебном заседании.
Его представитель ФИО8 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, суду пояснила, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Писарев О.В. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работа с тяжелыми условиями труда, в соответствии со Списком ... г. В период работы Писарев О.В. по должности мастера котельной входило обеспечение бесперебойной работы котельной, наблюдение за работой котлов и работниками котельной, списание угля, табелирование сотрудников. Писарев О.В. являлся подотчетным лицом, привлекался также для проведения ремонта котлов, капитального ремонта. В период, когда Писарев О.В. занимал должность руководителя в его полномочия входило то же самое, что и по должности начальника участка, при этом функции были шире, чем у мастера, дополнительно отвечал за документооборот, кадровые назначения, прием/увольнение сотрудников.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ОСФР по РБ № ... от ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В. отказано в корректировке и внесении уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Список ...).
Основанием к отказу указано необходимость предоставления дополнительных документов. Представленная архивная справка ... от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведения о работе с тяжелыми условиями труда в соответствии со списком ..., дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе сведения о полной занятости в течение всего рабочего дня. Между тем, спорные периоды учтены, как работа в условиях приравненных к местности крайнего севера.
Не согласившись с решением ОСФР по РБ, истец обратился в суд с настоящим иском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...).
Согласно подп. «б» п. 1 названного Постановления Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку спорный период Писарев О.В. возник после 1992 г., следовательно, необходимо руководствоваться Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ....
В Списке ... от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-18455) поименованы мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парагазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки; мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи; начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи; начальники котельных цехов и их заместители.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда, или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.
В пункте 4 разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, указано, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.
Исходя из толкования понятия, содержащегося в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 1991 года, паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые в основном для получения горячей воды и пара. При этом основной особенностью паросилового хозяйства является использование энергии пара для ее преобразования в механическую и электрическую энергию. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов, в том числе для вращения турбин, то есть вырабатывается механическая энергия, которая преобразовывается в электрическую энергию. Полученная в результате данного технологического процесса выработки электроэнергии оставшаяся горячая вода и пар в дальнейшем используется для отопления и горячего водоснабжения.
Таким образом, паросиловое хозяйство - это целый комплекс установок для технологических и энергетических процессов, выполняемых на электростанциях, в составе которого должно присутствовать турбинное оборудование, турбинное отделение или турбинный цех, которые имеются на предприятиях электроэнергетики (электростанциях, ТЭЦ), отнесенных по виду производства к разделу XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 1991 года.
Паросиловые хозяйства могут быть различными по мощности, крупными, состоящими из нескольких цехов, участков и отделений, либо представлять собой один цех: котельный, энергетический и др. Наличие в организации только паровых и (или) водогрейных котлов не означает, что данная организация является паросиловым хозяйством.
Работники этих профессий и должностей, предусмотренные Списком N 2 от 1991 года, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство не имеют цехового деления, то слесари, электромонтеры, мастера и начальники смен правом на льготное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы.
Если до перевода на бесцеховую структуру управления на предприятиях и организациях имелись цехи, предусмотренные в Списках N 1 или N 2, и после перевода эти цехи преобразованы в участки, отделения или другие структурные подразделения без изменения характера и уменьшения объема выполняемой работы, то работники этих подразделений имеют право на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренному Списками N 1 или N 2.
Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение для работников в предприятиях электростанций, электропоездов, паросилового хозяйства определяющим фактором является наличие цехового деления. Наличие в структуре организации отдельного котельного цеха при отсутствии паросилового хозяйства с делением на структурные подразделения, например, котельный цех, цех топливоподачи, турбинный цех и другие подразделения, не позволяет отнести его к структурным подразделениям паросилового хозяйства или электростанции. Соответственно, руководители и работники таких цехов не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Судом установлено, что истец Писарев О.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета, следовательно, спорный период имел место как до регистрации истца в качестве застрахованного, так и после регистрации.
В подтверждении стажа работы, дающего право истцу на досрочное назначение страховой пенсии, Писарев О.В. представлена трудовая книжка серии АТ- III ....
Как следует из трудовой книжки Писарев О.В. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Северобайкальское предприятие «Горкоммунэнерго» в должности мастера 2 категории на котельную.
ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В. уволен с указанной должности, переведен в Городскую администрацию.
ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В. принят на работу в Северобайкальское предприятие «Горкоммунэнерго» в должности мастера 2 категории на котельную.
ДД.ММ.ГГГГ истец переведен и.о. директора уч. ....
ДД.ММ.ГГГГ переведен директором участка ....
ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником Теплоучастка ....
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В выписке из индивидуального персонифицированного учета имеются сведения о работе Писарев О.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Северобайкальского предприятия «Горкоммунэнерго». При этом сведений о льготном характере исчисления стажа в спорный период как до регистрации, так и после регистрации в системе персонифицированного учета, выписка не содержит. Периоды работы Писарев О.В. в должности мастера Северобайкальского предприятия «Горкоммунэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены как периоды административных отпусков.
Судом установлено из выписки ЕГРЮЛ, что МУП «Горкоммунэнерго» ликвидировано – ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из архивных документов Производственного предприятия «Горкоммунэнерго» Писарев О.В. приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на участок ... мастером 2 категории с окладом по штатному расписанию с северной надбавкой 30 %.
Согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В. мастер 2 категории уч.... с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТРФ переводом в Городскую администрацию.
Из личной карточки ... на работника следует, что Писарев О.В. на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности мастера, разряд - 2 в цех – уч. ..., уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу ... г от ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В. принят на работу на Производственное предприятие «Горкоммунэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ мастером 2 категории на котельную уч. ... с окладом по штатному расписанию.
Приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В. назначен и.о. директора участка ... с ДД.ММ.ГГГГ с окладом по штатному расписанию.
Согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вводом нового утвержденного штатного расписания КП «Горкоммунэнерго» и в связи с производственной необходимостью Писарев О.В., директор участка ... назначен начальником теплоучастка ... с окладом по штатному расписанию.
Приказом ... к от ДД.ММ.ГГГГ Писарев О.В., начальник теплоучастка ... уволен с ДД.ММ.ГГГГ по окончании очередного отпуска по собственному желанию.
Из личной карточки ... на работника следует, что Писарев О.В. на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности мастера, разряд - 2 в цех – уч. ...; обязанности начальника участка исполнял на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ; директором уч.... назначен приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ; начальником участка на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ; уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ... к от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу на запрос суда Архивного отдела Администрации МО «...» от ДД.ММ.ГГГГ ... штатные расписания ПП «Горкоммунэнерго» ... Республики Бурятия с 1995 г. по 2000 г., техническая документация о типе котлов на участке ..., эксплуатируемых с 1995 г. по 2000 гг.; карты специальной оценки условий труда работника «мастера котельной 2 категории», «начальника теплоучастка», «директора производственного участка ...» на хранение в архивный отдел не поступали.
Как следует из решения ... от ДД.ММ.ГГГГ в структуре МПО «Бамкоммунэнерго» на базе участков и цехов, находящихся на территории ... и ..., создано городское предприятие «Горкоммунэнерго» с самостоятельным балансом и расчетным счетом, включая участок теплосетей, участок водоснабжения, энергоучасток, механические мастерские, угольный тупик, участки по обслуживанию котельных, жилого фонда, стройучасток, административное здание с ДД.ММ.ГГГГ
Решением ФИО2 местного самоуправления ... ... от ДД.ММ.ГГГГ в состав ПП «Горкоммунэнерго» был передан Северобайкальский механический завод, который являлся филиалом Улан-Удэнского авиационного завода. Основными функциями Механического завода являлись работы по проиводству и ремонту узлов и деталей механизмов.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ПП «Горкоммунэнерго» отнесено к муниципальной собственности.
Из устава предприятия «Горкоммунэнерго» 1992 г. следует, что предприятие «Горкоммунэнерго» является городской организацией по эксплуатации объектов электро-тепло-водоснабжения абонентов коммунального, производственного и прочего назначения, а также жилого фонда, выполненного в постоянном исполнении .... Предприятие занимается выпуском продукции промышленного назначения товаров народного потребления, торгово-закупочной деятельностью, коммерческим посредничеством, оказанию услуг населению и организациям. (п. 1.4 Устава).
Из п. 2.1 устава МУП «Горкоммунэнерго» 1999 г. следует, что целями создания предприятия являются: тепло-водоснабжение абонентов коммунального, производственного и прочего назначения жилого фонда ..., а также содержание и обслуживание жилого фонда.
Согласно п. 2.2 устава к основным видам деятельности предприятия относятся: эксплуатация, содержание и развитие тепло-водоснабжения, тепло-водоснабжение абонентов коммунального, производственного и прочего назначения, а также жилого фонда ..., содержание, использование и обслуживание муниципального и иного жилищных фондов и нежилых помещений ..., эксплуатация очистных сооружений, эксплуатация внутренних и подъездных автомобильных дорог к объектам, благоустройство внутридомовых территорий жилого фонда ..., централизованное производство технического осмотра и ремонт автомобилей на станции технического обслуживания, предоставление платных услуг на стоянке автомобилей, комиссионная продажа автомобилей, предоставление консультационных услуг, выпуск товаров народного потребления, продукции промышленного назначения, коммерческое посредничество, торгово-закупочная деятельность.
Согласно справке о характере работы кочегаров (машинистов котлов) на котельных МУП «Горкоммунэнерго», из наблюдательного дела на МУП «Горкоммунэнерго» в ОСФР, предприятие с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки январь 2005 г. обеспечивает коммунальные услуги по тепловодоснабжению .... С 1983 г. котельные оборудованы котлами с механической загрузкой - «Братск-3м». К обслуживанию котельных агрегатов допускаются люди, прошедшие обучение и имеющие удостоверение на право работать на данном котлоагрегате. Период работы котельной с сентября по май, период ремонтных работ июнь-август.
Анализ видов деятельности ПП «Горкоммунэнерго» не позволяет отнести участок ... к структурным подразделениям паросилового хозяйства или электростанции. Соответственно, истец, занимавший в спорный период должности руководитель/мастер 2 категории на котельной/ начальник теплоучастка, не может пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение. Доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку отсутствуют сведения о характере работы истца в тяжелых условиях труда, полной занятости истца на работах, предусмотренных разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., суд приходит к выводу об отсутствии основания для включения спорного периода в специальный стаж истца.
Справка ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МУП «Жилкоммунэнерго», о выполнении Писарев О.В. работы в должности мастера на ПП «Горкомунэнерго» в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, не является основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку сведений о характере работы не содержит.
Правовых оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает, поскольку оно было вынесено на основании представленных заявителем документов и имеющейся в распоряжении Пенсионного органа выписки из индивидуального лицевого счета.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Писарев О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в корректировке стажа, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья п/п Е.Ю. Антонова
Копия верна
Судья Е.Ю. Антонова
Секретарь: Д.А. Шангина
Подлинник решения Советского районного суда гор. Улан-Удэ находится в гражданскомделе № 2-701/2026