ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
15 мая 2026 года г. Байкальск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 80 Слюдянского района Иркутской области Стененкова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 80 Слюдянского района Иркутской области, расположенного по адресу: город Байкальск, микрорайон Южный, квартал 1, дом 27 «А», представленные государственным инспектором ТО ГАДН по Иркутской областиМТУ Ространснадзора по СФО <ФИО1> материалы дела № 5-263/2026 в отношении индивидуального предпринимателя Велиевой Инны Викторовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу<АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по СФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО1> в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Велиевой Инны Викторовны составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, что явилось основанием для возбуждения производства об административном правонарушении.
Поводом к возбуждению административного производства в отношении должностного лица послужил тот факт, что <ДАТА4> в 15 час. 09 мин. при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА5> <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> был проведен осмотр транспортного средства 242GS-16 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО2>, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС> (ост. Автостанция) - <АДРЕС> (автовокзал) по путевому листу № 393 от <ДАТА5>, выданному ИП Велиевой И.В., в ходе проверки выявлены нарушения лицензионных требований:
В путевом листе № 393 от <ДАТА5>г. отсутствуют обязательные реквизиты у путевого листа, а именно: не указан вид перевозки; вид сообщения, отсутствуют показания одометра (полные километры пробега)
ИП Велиева И.В. нарушила требования п.п. «г» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1616; п. 5 п.п. 5; п. 7; п. 8; Приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> N 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Велиева И.В. надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Велиевой И.В.
Исследовав материалы административного производства в отношении правонарушителя, судья находит вину индивидуального предпринимателя Велиевой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, исходя из следующего.
Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Согласно статье 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями)" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).
Подпунктом "г" пункта 8 Положения предусмотрено, что лицензиат обязан выполнять ряд лицензионных требований, в том числе заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Путевой лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа. Путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Состав сведений, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390 утвержден Состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и порядок оформления или формирования путевого листа.
Согласно данному Приказу в путевом листе указываются в том числе сведения о виде перевозки, виде сообщения, в части сведений о транспортном средстве в путевом листе указываются показания одометра (полные километры пробега).
Как следует из материалов дела, общество на основании лицензии осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В связи с этим ИП Велиева И.В обязана соблюдать условия, предусмотренные названной лицензией и требования, содержащиеся в указанных нормативно-правовых актах.
Путевой лист указанного транспортного средства, составленный обществом, в нарушение приведенных выше требований не содержал обязательных сведений, касающихся сведений о виде перевозки, виде сообщения, показаний одометра (полные километры пробега), что подтверждено указанным путевым листом.
В этой связи судья квалифицирует совершенное ИП Велиевой И.В. деяние по части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Порядок проведения рейдового мероприятия соблюден.
По мнению судьи, ИП Велиевой И.В. не приняты все зависящие от нее меры по исполнению лицензионных требований, что свидетельствует о наличии вины.
Оснований для освобождения ИП Велиевой И.В. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым законом интересам в сфере лицензирования деятельности в области транспорта.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Сведения о том, что ИП Велиева И.В. ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние, к протоколу об административном правонарушении не приложены.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При решении вопроса о размере и виде административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных в виде предупреждения, учитывая совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствии имущественного ущерба.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя, Велиеву Инну Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Слюдянский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Н.Н. Стененкова
Копия верна
Мировой судья Н.Н. Стененкова