РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре Шангиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-709/2026 по исковому заявлению Попов Б.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском к ОСФР по РБ, Попов Б.И. (с учетом дополнения) просил признать незаконным решение ОСФР РФ по РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;обязать ОСФР по РБ включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы истца: с 1 июля 1996 г. по 1 июля 1998 г. в должности водителя бортовой машины АО «Бараты»; обязать ОСФР по РБ назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию – с 15 июля 2024 г.; также просил взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины.
Заявленные требования мотивированы тем, что решением ОСФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Попов Б.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что должность, указанная в трудовой книжке истца, не соответствует списку должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию. Не включен в специальный стаж период работы в должности водителя бортовой машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Попов Б.И. исковое заявление с учетом дополнения поддержал. Суду пояснил, что в спорный период работал в АО «Бараты» на лесозаготовках водителем лесовозной машины. В период распутицы переведен на должность водителя бортовой машины. Бортовая машина в отличии от лесовозной в лесозаготовках не участвует, на бортовой машине занимались снабжением, т.к. это обычная грузовая машина, как те, что ездят по городу, перевозят грузы. После перевода 2 месяца работал на бортовой машине, после переведен на лесовозную, однако в трудовой книжке перевод не отражен. Полная выработка стажа в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не требуется.
В судебном заседании представитель ОСФР по РБ ФИО3 возражала против удовлетворения иска, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала, пояснив суду, что оснований для включения в специальный стаж периода работы Попов Б.И. водителем бортовой машине не имеется. Даже в случае включения спорного периода работы в специальный стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии не возникнет, ввиду его недостаточности. По п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ досрочная пенсия назначается при выработке полного требуемого стажа на соответствующих видах работ, т.е. не менее 12 лет и 6 месяцев для мужчин.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ОСФР по РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ Попов Б.И. отказано в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ... в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Причинами отказа послужило то, что на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 08 лет 08 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев.
В стаж работы на соответствующих видах работ, указанных в Списке ..., утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по РБ включены периоды работы Попов Б.И.:
- в Гусиноозерском леспромхозе объединения «Забайкаллес» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в АО «Бараты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы Попов Б.И. в должности водителя бортовой машины в АО «Бараты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включен.
Не согласившись с решением ОСФР по РБ, истец обратился в суд с настоящим иском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665).
Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включаяобслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273 от 24.04.1992 г.).
Списком № 273 от 24.04.1992 г. установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются, в том числе, вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщикисучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Из примечания к Списку № 273 от 24.04.1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До утверждения Списка № 273 от 24.04.1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г.).
Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка N 2 от 22.08.1956 г. предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчикиспецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.
В соответствии с ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 «Лесозаготовительные работы», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 г. № 371/24-108 (действовавшим в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г.), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
С учетом изложенного, определяя право на досрочную страховую пенсию по старости названным категориям работников, судам требуется определить и документально подтвердить их рабочее место. К подтверждающим документам можно отнести: документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ.
Пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу приведенного правового регулирования, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям Списка № 273 от 24.04.1992 г. за периоды после 01.01.1992 г. юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), за периоды до 01.01.1992г. установление таких обстоятельств не требуется.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и после такой регистрации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10. 2014 г. № 1015 (далее - Правила от 02.10.2014 г. № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014г. г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н (далее - Порядок), подтверждению подлежат, в частности, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно налесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 пункта 2).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Судом установлено, что истец Попов Б.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета, следовательно, спорный период имел место до регистрации истца в качестве застрахованного.
В подтверждении стажа работы, дающего право истцу на досрочное назначение страховой пенсии, Попов Б.И. представлена трудовая книжка серии АТ- III ....
Как следует из трудовой книжки Попов Б.И. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Гусиноозерский леспромхоз объединение «Забайкаллес» в должности водителя лесовозной машины.
ДД.ММ.ГГГГ Попов Б.И. переведен водителем легковой машины.
ДД.ММ.ГГГГ Попов Б.И. переведен водителем лесовозной машины.
ДД.ММ.ГГГГ Попов Б.И. переведен водителем дежурной машины на перевозке рабочих.
ДД.ММ.ГГГГ Попов Б.И. переведен водителем лесовозной машины.
ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерский ЛПХ переименован в АО «Бараты».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «Бараты» в должности «водителя бортовой машины». Уволен ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального персонифицированного учета имеются сведения о работе Попов Б.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Бараты» в должности «водителя», при этом указание на льготное исчисление страхового стажа в названный период сведения не содержат.
Судом установлено из выписки ЕГРЮЛ, что АО «Бараты» ликвидировано – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации МО «...» Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № Т-12172 документы по личному составу АО «Бараты» на хранение в муниципальный архив не поступали, в связи с пожаром, произошедшим вГусиноозерском леспромхозе управленческая документация и документы по личному составу были уничтожены огнем.
Из наблюдательного дела АО «Бараты» в имеющегося в ОСФР по РБ, следует, что согласно выписке из Устава АО «Бараты», Общество осуществляло следующие основные направления деятельности: заготовка и переработка древесины, производство пиломатериалов и др. лесопродукции, реализация лесопродукции на внутреннем и внешнем рынке, снабженческо-сбытовая, посредническая, коммерческо-торговая деятельность, торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество с партнерами внутри России, стран СНГ, зарубежными фирмами и организациями (п. 3.2 Устава).
Согласно свидетельства о государственной регистрации предприятия АО «Бараты» является правопреемником ГП «Гусиноозерский леспромхоз».
Как следует из характеристики технологического процесса лесозаготовительного производства ОАО «Бараты» базовой основой технологического процесса является заготовка леса. Перед ее началом необходимо проведение ряда подготовительных работ: корчевка пней, уборка зависших деревьев, строительство погрузочных площадок. Все эти работы выполняет бульдозерист. Заготовка леса включает в себя: валку леса, обрубку сучьев, зацепку, трелевку воза, отцепку воза; при помощи лесопогрузчика лес грузится на автомобильный транспорт КРАЗ-255 л., КРАЗ-260; на автомобилях «КРАЗ» хлысты вывозятся на прирельсовый нижний склад, где при помощи кабельных козловых кранов лес в хлыстах загружается и складируется на нижнем складе; со склада хлысты подаются на раскряжёвочную линию.
Таким образом, в технологическом процессе лесозаготовительного производства ОАО «Бараты» бортовая машина не использовалась.
Согласно пояснениям Попов Б.И. в судебном заседании бортовая машина – это не лесовозная машина, а грузовик для снабжения.
В списке рабочих мест, наименований профессий и должностей АО «Бараты», работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должность «водителя бортовой машины» не значится.
В списки работников АО «Бараты», пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за 1998 г., Попов Б.И. не включен.
Должность «водитель бортовой машины», занимаемая истцом в спорный период не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров АО «Бараты», занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ ....
Доказательств, подтверждающих замещение Попов Б.И. другой должности, дающей право на льготное исчисление страхового стажа, суду не предоставлено.
Доводы истца о том, что водителем бортовой машины он переведен временно на период распутицы, после вновь работал на лесовозном автомобиле, не нашли своего подтверждения.
Как следует из трудовой книжки, Попов Б.И. переведен на должность водителя бортовой машины с ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо документов о переводе Попов Б.И. вновь на лесовозную машину истцом не представлено, не содержатся и сведения о том в материалах дела, запрошенных судом.
При таких обстоятельствах, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности, не подтверждено.
В отсутствие письменных документов работодателей, подтверждающих не только назначение на должности, а именно занятость истца на должностях, работа на которых предполагает участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ не имеется.
Правовых оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, суд не усматривает, поскольку оно было вынесено на основании представленных заявителем документов и имеющейся в распоряжении Пенсионного органа выписки из индивидуального лицевого счета.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на дату обращения Попов Б.И. в ОСФР по РБ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляла 8 лет 08 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет и 6 месяцев, истец не достиг требуемого возраста с учетом положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения пенсии, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить Попов Б.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Доводы истца о том, что полная выработка стажа для назначения ему пенсии не требуется, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, основаны на неверном толковании норм права.
Из положений пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., следует, что допускается суммирование периода работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2) с периодами работыв качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 пункта 2), если в результате такого суммирования стаж для мужчин составит не менее 12 лет 6 месяцев, то есть суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате суммирования продолжительность специального стажа составит не менее12 лет 6 месяцев, указанного стажа у Попов Б.И. не установлено, положения пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержат указание на уменьшение возраста за каждый отработанный год, истцом заявлены исковые требования о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с связи с чем правовые основания для применения положений о снижении установленного законом возраста для назначения страховой пенсии по старости отсутствуют.
Поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано, требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, удовлетворению также не подлежат.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Попов Б.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья п/п Е.Ю. Антонова
Копия верна
Судья Е.Ю. Антонова
Секретарь: Д.А. Шангина
Подлинник решения Советского районного суда гор. Улан-Удэ находится в гражданскомделе № 2-709/2026