РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В., при секретаре Мироновой Е.Ю. с участие прокурора Советского района г. Улан-Удэ Михалевой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМинистерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия к Кулиевой ФИО20, Сигакову ФИО21 об изъятии для государственных нужд имущества, определении размера возмещения изымаемого имущества, признании утратившим право пользования жилым помещением иску Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия к Кулиевой ФИО22 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, определении размера возмещения за изымаемое имущество по встречному иску Кулиевой ФИО23, Сигакова ФИО24 к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» о предоставлении жилого помещения, парковочных мест взамен изымаемого
УСТАНОВИЛ:
Минстрой РБ обратился в суд с исковыми заявлениями, в которых согласно уточненным требованиям (от 27.04.2026) просило изъять у ответчиков Сигакова Н.В., Кулиевой М.В. для государственных нужд Республики Бурятия по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...
- здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ..., общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных , год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ
Также изъять у Кулиевой М.В. - земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., на земельном участке расположен объект недвижимости с почтовым адресом: ...; - здание, назначение: нежилое, наименование: , с кадастровым номером ..., площадью кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных , год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, пропорционально принадлежащей Кулиевой ФИО25 1/2 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, в размере 4814341, 50 руб.
Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в пропорционально принадлежащей Сигакову ФИО26 1/2 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, в размере 4814341, 50 руб.
Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, принадлежащей Кулиевой ФИО27 в размере 3152965 руб.
Установить условия изъятия. Признать утратившим право пользования жилым помещением с кадастровым номером ... Сигакова Н.В.
Определением суда от 05 мая 2026 года гражданские дела № 2-770/2026 по иску Минстрой РБ к Кулиевой М.В., Сигакову Н.В. об изъятии для государственных нужд имущества, определении размера возмещения изымаемого имущества и №2- 1035/2026г. по иску Минстрой РБ к Кулиевой М.В. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, определении размера возмещения за изымаемое имущество объединены в одно производство с присвоением гражданскому делу № 2-770/2026.
Определениями суда в качестве третьего лица привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Улан-Удэ", Правительство Республики Бурятия, Управление Росреестра по Республике Бурятия, ООО "Экспертные решения", ПАО "ТГК-14", ООО "Экоальянс", АО "Читаэнергосбыт", НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия", МУП "Водоканал", Администрация гор. Улан-Удэ.
Определением суда приняты встречные исковые требования Сигакова Н.В., Кулиевой М.В. к Минстрою РБ, ООО «СЗ «Пик Байкала» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, два парковочных места взамен изымаемого.
В судебном заседании представитель Минстроя по Республике Бурятия по доверенности Базаров Б.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал.
В судебное заседание Сигаков Н.В., Кулиева М.В., их представитель по доверенности Чукреева О.Б. в суд не явились, по неизвестным суду причинам, извещены надлежаще. Ранее в ходе рассмотрения дела Сигаков Н.В. его представитель Чукреева О.Ю. с требованиями Минстроя не согласились, настаивали на удовлетворении встречных требований.
В судебном заседании представитель ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» по доверенности Сукнёва Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала.
В судебном заседании представитель ГКУ РБ «Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия» по доверенности Ринчинова С.С., исковые требования поддержала в полном объеме, не согласилась со встречным иском.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представители третьих лиц по доверенности Министерство имущественных и земельных отношений РБ Дампилон Б.А. направила отзыв в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, НО «Фонд капитального ремонта» Асташева Е.А. направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя фонда, Правительства РБ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Манзаракшеева Г.Ю. направила пояснения по делу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, генеральный директор ООО «Экспертные решения» Потапов Е.В. направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Прокурором Михалевой Т.С. дано заключение, согласно которому исковые требования Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия подлежат удовлетворению, вместе с тем отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован статьями 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из требований ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).
Согласно п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
Согласно ч.7 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки предусмотрены ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, статья 56.12 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее в настоящей статье - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч. 8 ст. 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. ( ч.1)
В силу п. 2 ч.2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ Решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории принимается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Российской Федерации по инициативе высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, вграницах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию, либо если решение о комплексном развитии территории принято высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;
Согласно ч.4 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ В течение семи рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, обязан:
1) обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов, сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
2) обеспечить размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
3) обеспечить размещение на информационном щите в границах территории, в отношении которой органом принято решение о ее комплексном развитии, сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
4) направить собственникам земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, и (или) лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах указанной территории, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование, если срок окончания договоров аренды, договоров безвозмездного пользования составляет на день заключения договора о комплексном развитии территории пять и более лет (далее в настоящей статье - правообладатели), копию данного решения.
Согласно ч. 6 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, должно содержать:
1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества находятся в собственности физических или юридических лиц;
2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
3) иные условия, предусмотренные п. 1 ст. 56.9указанного Кодекса.
В случае, если соглашение, указанное в п. 6данной статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. (ч. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ)
В соответствии с ч. 11 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ В случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории и о предоставлении возмещения в связи с изъятием земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества лицо, заключившее договор о комплексномразвитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии указанных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, либо юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет денежные средства в счет такого возмещения на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом, или на депозит нотариуса в случае отсутствия информации о таком банковском счете.
Согласно ч. 14 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ с момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд Российской Федерации, государственных нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.
Судом установлено и подтверждается выписками из ЕГРН, что в собственности Кулиевой М.В. имеются следующие объекты недвижимости:
- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...;
- доли в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ..., общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ... количество этажей, в том числе подземных этажей , в том числе подземных , год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ... на земельном участке расположен объект недвижимости с почтовым адресом: ...;
здание, назначение: нежилое, наименование: с кадастровым номером ... площадью кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
В собственности Сигакова Н.В. имеются объекты недвижимости:
- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...;
- доли в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ..., общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: в том числе подземных год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ
В жилом доме, с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ... на регистрационном учете значится Сигаков Н.В.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.10.2023г. №617 принято Решение о комплексном развитии территории жилой застройки центральной части г. Улан-Удэ в границах территории общей площадью га (далее – Постановление №617).
Приложением 2 к Постановлению №617 утвержден перечень объектов капитального строительства в границах КРТ жилой застройки, в том числе, перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, в который вошли объекты недвижимости по адресу ....
Постановление Правительства РБ от 12.10.2023 № 617 опубликовано 12.10.2023 в свободном доступе в сети Интернет на официальном интернет-портале Правительства РБ www.egov-buryatia.ru, в сетевом издании «Информационное агентство «Буряадунэн» https://burunen.ru, 14.10.2023 на официальном интернет- портале правовой информации https://pravo.gov.ru, а также размещено на информационном щите в границах территории, в отношении которого принято решение оее комплексном развитии.
14.11.2023г. между Правительством Республики Бурятия в лице Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Администрацией г.Улан-Удэ, и ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» заключен договор № ... о комплексном развитии территории жилой застройки центральной части г.Улан-Удэ (далее - Договор о КРТ). Согласно п.1.1 предмет договора - осуществление совокупности мероприятий по комплексном развитии территории жилой застройки центральной части г.Улан-Удэ площадью 35,2 га.
ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» обратилось с ходатайством об изъятии земельного участка с кадастровым номером ... и расположенного на нем объекта недвижимого имущества с кадастровым номером ..., а также об изъятии земельного участка с кадастровым номером ... и расположенного на нем объекта недвижимого имущества с кадастровым номером ..., для государственных или муниципальных нужд, а именно в целях комплексного развития территорий жилой застройки.
По результатам рассмотрения ходатайства Правительством Республики Бурятия принято решение об изъятии, оформленное распоряжением от 09 декабря 2025 года № 1043-р (далее - Распоряжение № 1043-р). При этом полномочия Правительства Республики Бурятия на принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд по основаниям, предусмотренным федеральными законами, установлены п. 5 ст. 4 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 №601-III «О земле».
Согласно п.2.3 Распоряжения № 1043-р Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия поручено обеспечить заключение от имени Республики Бурятия соглашений об изъятии изымаемой недвижимости, а в случае отказа правообладателей от подписания соглашения об изъятии изымаемой недвижимости обеспечить обращение в суд с иском об изъятии изымаемой недвижимости, о прекращении соответствующих прав правообладателей на изымаемую недвижимость.
Согласно п.4.5. Распоряжения № 1043-р ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» поручено выступить заказчиком работ по оценке изымаемой недвижимости и оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.
По заказу ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» экспертами составлен отчет об оценке №... от 29.12.2025г. (на жилой дом и земельный участок) согласно которому сумма возмещения составила 9628 683 руб., из которых:
7287 750 руб.- рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером ...,
1945 800 руб. - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ...,
395 133 руб. - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанных объектов.
Сумма возмещения, пропорционально принадлежащей Кулиевой М.В. 1/2 доли в праве общей долевой собственности составила 4 814 341 руб., аналогичная сумма возмещения составила Сигкову Н.В. за 1/2 доли в праве общей долевой собственности.
Также же составлен отчет об оценке №... от 29.12.2025г. (на гараж и земельный участок), согласно которому сумма возмещения составила 3 152 965 руб., из которых:
514 967 руб.- рыночная стоимость гаража с кадастровым номером ...,
2441 664 руб. - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ...,
196 334 руб. - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанных объектов.
Сумма возмещения Кулиевой М.В. составила 3 152965 руб.,
Проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Республики Бурятия подписаны Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала». Соглашение об изъятии земельного участка, жилого дом и отчет об оценке 21.01.2026 г. направлены посредством Почта России Сигакову Н.В., Кулиевой М.В., также соглашение об изъятии земельного участка, гаража и отчет об оценке 27.01.2026 г направлены посредством Почта России Кулиевой М.В.
Согласно отчетов об отслеживании отправлений с ПИ ... Кулиевой М.В. вручены извещение 23.01.2026г. и 28.01.2026г... Сигакову Н.В. вручено извещение 27.01.2026 г..
В силу положений ч. 6 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного п. 3 указанной статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено п. 7 указанной статьи.
Ранее 23.12.2025 г. Минстроем РБ в адрес Кулиевой и Сигакова простыми письмами были направлены уведомления об изъятии недвижимого имущества, что подтверждается списком принятых РПО № ... от 17.12.2025 г, представленными суду уведомлениями и конвертами.
Проверяя доводы ответчиков по первоначальным требованиям о не соблюдении процедуры направления соглашения судом направлены запросы в АО Почта России.
Согласно ответов руководителя группы отдел по работе с обращениями официальных органов АО Почта России от 20.04.2025 г., от 22.04.2026 г. Сигаков Н.В. 29.09.2021 г. подключил услугу доставка электронных заказных писем через сервис ЭЗП. В соответствии с действующими технологиями, утвержденными АО «Почта России» в объектах почтовой связи ко всем видам регистрируемой почтовой корреспонденции применяются штриховые почтовые идентификаторы, которые обеспечивают уникальность исходящих номеров регистрируемых почтовых отправлений, поскольку в информационных системах и производственной документации АО «Почта России» информация о почтовых отправлениях хранится по почтовому идентификатору, а реквизиты отправителя и получателя (адресата) указываются только на оболочке почтовых отправлений. С 2017 года обработка почтовой корреспонденции производится посредством программы «Единая автоматизированная система» (ЕАС ОПС). Поиск отправлении осуществляется по почтовому идентификатору, что согласуется со ст. 55 п. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Также из ответа руководителя группы отдел по работе с обращениями официальных органов АО Почта России от 20.04.2026г. на запрос суда следует, что РПО №... пересылалось с описью вложения. Такие отправления не доставляются на дом, так как перед выдачей вскрываются работником почты (с согласия адресата) для сличения пересылаемого вложения с тем, что указано в описи. Данное РПО поступило 23.01.2026 в отделение почтовой связи (далее-ОПС) ..., доставка извещения ф.22 в адрес Кулиевой М.В. осуществлена 23.01.2026. По причине истечения срока хранения почтовое отправление возвращено в адрес отправителя 23.02.2026, вручено отправителю 03.03.2026г. РПО №... пересылалось с описью вложения, поступило 27.01.2026 в ОПС ..., доставка извещения ф.22 в адрес Сигакова Н.В. осуществлена 27.01.2026. По причине истечения срока хранения почтовое отправление возвращено в адрес отправителя 27.02.2026, вручено отправителю 11.03.2026.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что проекты соглашения об изъятии считается полученными Кулиевой и Сигковым со дня возврата указанных заказных писем.
Довод ответчика Сигакова Н.В., его представителя Чукреевой О.Б. о том, что по адресу: ... он не проживает, не зарегистрирован не мог получать почтовые отправления не может быть принят во внимание, поскольку как указано выше, у Сигакова Н.В. с 2021года подключена услугу доставка электронных заказных писем через сервис ЭЗП, тем самым, при должной степени заботливости и осмотрительности мог и должен был знать о направленной ему заказной корреспонденции.
Кроме того, соответствии с ч.3 ст.56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии направляется заказным письмом с уведомлением, по адресу, который указан: 1. правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с п. 12 ст. 56.6Земельного Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд; 2. в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в пп 1 указанного пункта).
Сведений о том, что Сигаков направил в орган, принявший решение об изъятии, сведения о почтовом адресе для направления ему проекта соглашения суд не представлено. Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН от 12.03.2026 г. адрес правообладателя объекта недвижимости Сигакова Н.В. указан как ...
Кулиева М.В., Сигаков Н.В., с выкупной стоимостью указанных объектов не согласились, от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Республики Бурятия отказались.
В ходе рассмотрения дела Сигаков Н.В., представитель по доверенности Чукреева О.Б. также не согласились с размером возмещения. Заявлен встречный иск, в котором просили обязать Министерство строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия, ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» предоставить Кулиевой и Сигакову другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее кв. м. и два парковочных места взамен изымаемого имущества.
При этом указав, со ссылкой на п. 3 ст. 281 ГК РФ, п. 3 ст. 53.9 Земельного кодекса РФ при наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством. Также в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Полагают, что им должно быть предоставлено равнозначное по площади жилое помещение взамен изымаемого, расположенное в этом же районе г. Улан-Удэ, исходя из позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N20-П, согласно которой жилье может предоставляться гражданам не только по нормам статей 57 и 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, но и по фактической площади утраченного помещения.Поскольку жилищным законодательством не предусмотрен порядок предоставления собственникам жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд при реализации программ комплексного развития территории, следует применять по аналогии права нормы ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Проверяя доводы встречного иска, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ предоставление иного имущества взамен изымаемого возможно только по соглашению с правообладателем.
В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно ч.6 ст. 56.12 и п. 1 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории за изымаемые земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущество предусмотрена выплата возмещения, включающая выкупную стоимость и убытки, подлежащие возмещению в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Пунктом 1.2.2 Договора о КРТ предусмотрено, что объекты капитального строительства жилого назначения (дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, кроме отнесенных к объектам культурного наследия), отвечающие критериям, установленным пунктом 2 Приложения №2 к Постановлению Правительства РБ от 26.08.2021 №482 «О некоторых вопросах комплексного развития территорий в Республике Бурятия», согласно Таблице 4 Приложения №2 к Договору, именуются в дальнейшем «Критериальные жилые объекты».
В п. 3.1.43.7 Договора о КРТ ( на который ссылается стороны истца по встречному иску) указано, что застройщик в отношении критериальных жилых объектов обязан выплатить собственникам (правообладателям) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества возмещение за изымаемые объекты недвижимости, земельные участки или предоставить путем обмена иное недвижимое имущество в соответствии с условиями соглашения об изъятии недвижимости.
Однако проект соглашения об изъятии, направленный в адрес собственников Сигакова Н.В., Кулиевой М.В., не содержит условия о предоставлении иного недвижимого имущества взаимен изымаемого.
Поскольку такое предложение отсутствовало, суд соглашается с доводами стороны ответчиков по встречному иску о том, что баланс интересов обеспечивается путем денежной выплаты за изымаемые земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости.
Судом не принимается ссылка встречного иска на Постановление Конституционного суда РФ от 25.04.2023 № 20-П о предоставлении жилого помещения по фактической площади утраченного имущества в данном деле не применима, поскольку относится к регулированию изъятия жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания, коим имущество истцов по встречному иску не является.
Доводы истцов о необходимости применения по аналогии права норм ст. ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ в обосновании предоставления равнозначного жилого помещения также являются необоснованными, поскольку порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, действия органов публичной власти в такой правовой ситуации урегулированы нормами Гражданского кодексаРФ (ст. ст. 279, 281), Земельного кодекса РФ (ст. 56.12, ст. 56.9), Жилищного кодекса РФ (ст. 32) РФ.
Таким образом, требования Сигакова Н.В., Кулиевой М. об обязании предоставить иное благоустроенное жилое помещение и парковочные места удовлетворению не подлежат.
Исходя из установленных обстоятельств, имеются основания для изъятия принадлежащих Сигакову Н.В., Кулиевой М. объектов недвижимости, предусмотренные ч.3 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что процедура такого изъятия соблюдена, соглашения относительно возмещения за изымаемые объекты не достигнуто, подлежат удовлетворению исковые требования Минстроя Республики Бурятия об изъятии для государственных нужд в собственность Республики Бурятия жилого дома, гаража и земельных участков по адресу ...
По смыслу ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 55, п. 1 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда собственники не согласны со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
В ходе судебного разбирательства Сигаков Н.В. его представитель по доверенности Чукреева О.Н., также представляющая интересы Кулиевой М.В. не соглашались с размером возмещения, им было разъяснено их право ходатайствовать о назначении соответствующих экспертиз по делу, предоставления иных доказательств в обоснование своих доводов.
В судебном заседании лица участвующие в деле ходатайств о проведении оценочной экспертизы не заявили. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность суда по назначению экспертизы за счет бюджетных средств при разрешении частного спора, к которым относиться настоящее дело.
На момент рассмотрения спора рыночная стоимость объектов недвижимости Кулиевой и Сигакова определена Доказательств того, что оценка является не актуальной, стороной ответчика по первоначальному иску не представлено.
Исследовав представленные отчеты суд приходит к выводу о том, что они в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", обязательных для применения федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов, содержит подробное описание произведенных исследований и основанные на их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы со ссылкой на использованные справочные материалы и нормативные документы, которыми специалист руководствовался при разрешении поставленных вопросов. При проведении оценки проведен натурный осмотр объектов исследования, установлены их характеристики, исследованы письменные материалы дела, проведен анализ рынка объектов экспертизы, произведен сбор и проверка информации, необходимой для проведения исследования, подобраны объекты-аналоги, сделан обоснованный выбор методов исследования, проведены необходимые расчеты, с учетом применяемых корректировок. Ход исследования подробно изложен в оценках, выводы обоснованы и являются логическим следствием проведенного исследования.
Оснований ставить под сомнение выводы отчета у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает данные отчеты в качестве надлежащего доказательства и определяет размеры возмещения за изымаемые объекты: жилой дом, и земельный участок в размере 9628 683 руб., гараж и земельный участок в размере 3 152965 руб.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Минстроя Республики Бурятия об изъятии для государственных нужд в собственность Республики Бурятия жилого дома, гаража и земельных участков по адресу ..., прекращении права собственности Кулиевой и Сигакова на указанные объекты недвижимости после возмещения им денежной компенсации за изымаемые объекты, и признании права собственности Республики Бурятия на указанные объекты недвижимости.
При этом, суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью комплексного развития территории, расположенной в центральной части г.Улан-Удэ, решение об изъятии объектов недвижимости путем выкупа принято компетентным органом, в отношении жилого дома соблюдена предусмотренная п. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедура, предшествующая изъятию земельного участка и жилых помещений.
Также суд считает необходимым удовлетворить требования Минстроя Республики Бурятия об установлении следующие условия изъятия: с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу прекратить право собственности Кулиевой и Сигакова и признать право собственности Республики Бурятия на земельные участки, гараж и жилое помещение. Также обязать Кулиеву и Сигакова не позднее одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» реквизиты банковских счетов для оплаты возмещения. Оплату возмещения осуществляет ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» в течение семи дней со дня вступления решения на основании представленных Кулиевой Сигаковым реквизитов банковских счетов, путем перечисления денежных средств на банковский счет Кулиевой М.В., на банковский счет Сигакова Н.В.; в случае отказа Кулиевой, Сигакова предоставить реквизиты банковских счетов более 1 (одного) рабочего дня, денежные средства, составляющие сумму возмещения, вносятся ООО Специализированный застройщик «ПИК Байкала» на депозит нотариуса. Также обязать Сигакова и Кулиеву освободить объекты от собственного имущества и имущества третьих лиц и передать их по акту приема-передачи ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» по форме, подготовленной ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала», в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения возмещения, и обеспечить допуск ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченной им подрядной организации к Объектам для действий, связанных с изъятием Объектов, в т.ч. сноса. По истечении 3-х (трех) рабочих дней ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченная им подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателями собственное имущество и имущество третьих лиц.
С учетом сроков установленных для комплексного развития территории, установленные судом сроки признаются надлежащими.
Также обязать Кулиеву М.В., Сигакова Н.В. обеспечить сохранность изымаемого недвижимого имущества в состоянии, соответствующем дате оценки согласно отчету об оценке, до момента фактического освобождения недвижимого имущества правообладателем и передачи его по акту ООО Специализированный застройщик «ПИК Байкала».
Обязать Кулиеву М.В., Сигакова Н.В. оплатить все платежи в отношении изымаемого недвижимого имущества, начисленные к моменту освобождения этого имущества и передачи его по акту приема-передачи, предоставить ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» справку об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за указанный период.
В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В связи с переходом права собственности, прекращается и право пользования жилым помещением, Сигаков Н.В. судом признается утратившим права пользования жилым помещением. Указанное решение является основанием для снятия его с регистрационного учета (п.п «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713)
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с Сигакова Н.В., Кулиевой М.В. госпошлина в доход государства в размере 3000 руб. по 1500 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (ИНН 0326004709) удовлетворить.
Изъять у Кулиевой ФИО28 (СНИЛС ...) для государственных нужд Республики Бурятия следующие объекты недвижимости:
- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...;
- доли в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ..., общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ... количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных , год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
Изъять у Кулиевой ФИО29 (СНИЛС ...) для государственных нужд Республики Бурятия следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., на земельном участке расположен объект недвижимости с почтовым адресом: ...;
здание, назначение: нежилое, наименование: с кадастровым номером ..., площадью кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ
Изъять у Сигакова ФИО30 (СНИЛС ... для государственных нужд Республики Бурятия следующие объекты недвижимости:
- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...;
- доли в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ..., общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ... количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных , год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ
Установить следующие условия изъятия:
1. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу прекратить право собственности Кулиевой ФИО31 (СНИЛС ...) и признать право собственности Республики Бурятия на:
- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...;
- доли в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ... общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ... количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
1.2 с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу прекратить право собственности Кулиевой ФИО32 (СНИЛС ...) и признать право собственности Республики Бурятия на:
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., на земельном участке расположен объект недвижимости с почтовым адресом: ...;
здание, назначение: нежилое, наименование: с кадастровым номером ..., площадью кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
1.3 с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу прекратить право собственности Сигакова ФИО33 (СНИЛС ...) и признать право собственности Республики Бурятия на:
- доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадь кв.м, категория земель - , виды разрешенного использования - , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...;
- в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилое, назначение: , с кадастровым номером ..., общая площадь кв.м, расположенное по адресу: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: , в том числе подземных , год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
2. Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, пропорционально принадлежащей Кулиевой ФИО34 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, в размере 4814341, 50 руб.
2.1 Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, принадлежащей Кулиевой ФИО35 в размере 3152965 руб.
2.3 Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, пропорционально принадлежащей Сигакову ФИО36 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, в размере 4814341, 50 руб.
3. Кулиевой ФИО37, Сигакову ФИО38, не позднее одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» реквизиты банковского счета для оплаты возмещения
3.1 Оплату возмещения осуществляет ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» в течение семи дней со дня вступления решения на основании представленных, Кулиевой ФИО39, Сигаковым ФИО40 реквизитов банковского счета, путем перечисления денежных средств на банковский счет Кулиевой ФИО41, Сигакову ФИО42;
3.2 В случае отказа Кулиевой ФИО43, Сигакова ФИО44 предоставить реквизиты банковского счета более 1 (одного) рабочего дня, денежные средства, составляющие сумму возмещения, вносятся ООО Специализированный застройщик «ПИК Байкала» на депозит нотариуса;
4. Кулиевой ФИО45, Сигакову ФИО46 освободить объекты от собственного имущества и имущества третьих лиц и передать их по акту приема-передачи ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» по форме, подготовленной ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала», в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения возмещения, и обеспечить допуск ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченной им подрядной организации к Объектам для действий, связанных с изъятием Объектов, в т.ч. сноса. По истечении 3-х (трех) рабочих дней ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченная им подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателем собственное имущество и имущество третьих лиц;
5. Кулиевой ФИО47, Сигакову ФИО48 обеспечить сохранность изымаемого недвижимого имущества в состоянии, соответствующем дате оценки согласно отчету об оценке, до момента фактического освобождения недвижимого имущества правообладателем и передачи его по акту ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала»;
Кулиевой ФИО49, Сигакову ФИО50 оплатить все платежи в отношении изымаемого недвижимого имущества, начисленные к моменту освобождения этого имущества и передачи его по акту приема-передачи, предоставить ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» справку об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за указанный период.
Признать утратившими право пользования жилыми помещениями с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... Сигакова ФИО51 (СНИЛС ...) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Настоящее решение суда является основанием для снятия Сигакова ФИО52 с регистрационного учета по адресу: ...
Встречные исковые требования Кулиевой ФИО53, Сигакова ФИО54 к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» о предоставлении жилого помещения, парковочных мест взамен изымаемого, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Кулиевой ФИО55, Сигакова ФИО56 государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей с каждого по 1500 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.