К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-735/2026 ~ М-471/2026

Об обязании изменить дату и формулировку причин увольнения, об обязании перевести на другую работу в связи с признанием приказа в отношении государственного (муниципального) служащего об увольнении недействительным

Гражданские дела · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Танганов Борис Игоревич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.03.2026
Решение
29.05.2026
Категория
Трудовые споры
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

УИД04RS0021-01-2026-001260-19

Гр.дело №2-735/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2026 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ошоровой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", неопределенного круга лиц к Комитету по образованию Администрации г.Улан-Удэ, Кованову ФИО18 об изменении основания и формулировки увольнения, установил:

Прокурор Советского района г.Улан-Удэ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому с учетом уточнения исковых требований просит изменить основание и формулировку увольнения Кованова А.Н. с должности муниципальной службы – консультанта Управления экономики и финансов Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ, уволить его по основанию, предусмотренному п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ, в связи с утратой доверия, возложить на Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ обязанность внести изменения в приказ (распоряжение) от ДД.ММ.ГГГГ. ...л путем замены слов « по инициативе работника, пункт 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ», на «пункт 7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, в связи с утратой доверия», обязать Кованова А.Н. в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ трудовую книжку для внесения изменений в части основания прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения), обязать Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ направить сведения о Кованове А.Н. в Правительство Республики Бурятия для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверкиустановлен факт непринятия Комитетом по образованию Администрации г.Улан- Удэ (далее-Комитет) к Кованову А.Н., ранее занимавшему должность муниципальной службы - консультанта Управления экономики и финансов Комитета, меры ответственности за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции. Комитетом в ходе проведения внеплановых проверок установлено, что ФИО21 находящаяся в близком свойстве с Ковановым А.Н., трудоустроена в 21 подведомственное Комитету муниципальное образовательное учреждение на условиях внешнего совместительства. Основным местом работы ФИО20 является ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер». С ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности медицинской сестры амбулаторного отделения медицинской реабилитации, ей установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.ФИО16 является матерью супруги Кованова А.Н. У Кованова А.Н. имелся конфликт интересов, связанный с трудоустройством в подведомственные Комитету учреждения ФИО16, находящейся с ним в близком свойстве, к должностным обязанностям которой отнесено участие в закупочной деятельности организаций. Вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции, муниципальной службе Кованов А.Н., занимавший должность муниципальной службы, к чьим должностным обязанностям относилось осуществление ведомственного контроля за подведомственными Комитету учреждениями, уведомления о возникшей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в Комитет не направлял, мер по урегулированию конфликта интересов в течение более 2 лет не принимал. Приказом председателя Комитета от ДД.ММ.ГГГГ ...л Кованов А.Н. уволен с должности консультанта Управления экономики и финансов Комитета с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Из акта служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитетом в деятельности Кованова А.Н. установлены факты нарушения законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в не уведомлении работодателя о возникшем конфликте интересов в связи с трудоустройством в 21 подведомственное Комитету учреждение ФИО19 находящейся с ним в близком свойстве. Непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, в силу пункта 7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ является основанием для увольнения работника по инициативе работодателя.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г.Улан-Удэ, ОСФР по Республике Бурятия, УФНС по Республике Бурятия, ФИО16

В судебном заседании старший помощник прокурора Михалева Т.С., действующая на основании доверенности,доводы изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных требований поддержала. Суду пояснила, чтоКовановА.Н. был назначен на соответствующую муниципальную должность, в его обязанности входило в том числе осуществление ведомственного контроля за подведомственными Комитету учреждениями, уведомление о возникшей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он в Комитет не направил, мер по урегулированию конфликта интересов не принимал. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэпо доверенности Максимова Г.М., одновременно на основании доверенности представляющая интересы Администрации г.Улан-Удэ, в судебном заседании считала, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Суду пояснила, что на момент подачи КовановымА.Н. заявления об увольнении по собственному желанию и издании приказа об увольнении оснований для увольнения работника в связи с утратой доверия не имелось. Данные обстоятельства были установлены в ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенной комитетом проверки материалы были направлены в прокуратуру района. Полагала, что КовановА.Н. должен был представитель сведения работодателю о возникшей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, чего им сделано не было. Считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик КовановА.Н., принимавшей участие в судебном заседаниипосредством видеоконференцсвязи, его представитель по ордеру адвокат Булутов В.Д. с исковыми требованиями не согласились. Суду пояснили, что представленные в дело материалы не содержат сведений и доказательств о наличии конфликта интересов. Факт работы ФИО16 в подведомственных Комитету учреждениях не свидетельствует о наличии конфликта интересов, личной заинтересованности Кованова А.Н. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции включает в себя меры по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 статьи 10, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 статьи 10, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч.2 ст.10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ).

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих (п.1 ч.3 ст.10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ)

Пунктами 10, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ) определено, что муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 25-ФЗ и другими федеральными законами; уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

В соответствии с частью 4.1. статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Статьей 11 упомянутого Федерального закона установлено, что лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции», являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ).

Подпунктом 1 п.1 ч.1 с.13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» определено, что лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.

Таким образом, Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ, устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом непринятие лицом, на которое возложена соответствующая обязанность, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, увольнение в связи с утратой доверия по указанным обстоятельствам является санкцией за допущенные нарушения, для применения которой достаточно формального наличия таких нарушений. При этом, неотвратимость ответственности означает неизбежность неблагоприятных последствий для нарушителей за совершенные ими противоправные деяния, и необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия.

Судом установлено, что приказом председателя Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ .../л Кованов А.Н. был принят на должность ведущего специалиста Отдела воспитания и дополнительного образования Комитета.

С ДД.ММ.ГГГГ Кованов А.Н. занимал должность главного специалиста финансово-экономического отдела Управления экономики и финансов Комитета, с ДД.ММ.ГГГГ - консультанта (временно).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...л Кованов А.Н.переведенна работу на постоянной основе на должность консультанта финансово-экономического отдела Управления экономики и финансов Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ Кованов А.Н. уволен с должности консультанта Управления экономики и финансов Комитета на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...л по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностной инструкции на консультанта финансово-экономического отдела Управления экономики и финансов Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэвозложены должностные обязанности по соблюдению требований законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции (пункт 3.1), соблюдению установленных федеральными законами запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы (пункт 3.7), сообщению председателю Комитета о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятию мер по предотвращению такого конфликта (пункт 3.12), осуществлению ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ (пункт 3.24), осуществлению координации деятельности подведомственных учреждений по осуществлению закупочной деятельности в рамках 44-ФЗ (пункт 3.25), осуществлению методического руководства подведомственным Комитету муниципальным учреждениям по вопросам анализа, планирования, составления и исполнения бюджетов, экономических отчетов (пункт 3.26).

Согласно Акта о результатах проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ. ..., составленному специалистами Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ, установлено, что ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ.р., трудоустроена в 21 муниципальное образовательное учреждение, являющееся подведомственным Комитету по образованию Администрации г.Улан-Удэ, на условиях внешнего совместительства.ФИО16 трудоустроена по основному месту работы в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РБ в должности медицинской сестры. Всего по всем должностям в 22 организациях ФИО16 замещала 22 должности на 10,9 штатных единиц, эквивалентная продолжительность рабочего дня по замещаемым должностям при пятидневной рабочей неделе, указываемая в табелях учета рабочего времени составляет 86,4 часа в день. Проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства при трудоустройстве ФИО16 в подведомственные Комитету учреждения, в том числе установлено, что в ряде случаев ФИО16 была принята на работу в нарушение квалификационных требований к образованию (т.е. без соответствующего образования по занимаемой должности), режим рабочего времени и времени отдыха установлен работнику по его усмотрению, работодателями не производился учет фактически отработанного рабочего времени дистанционного работника ФИО16

Из представленных в дело материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ поступило письмо директора МАОУ СОШ ... ФИО6, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ ... П-1 о проведении служебной проверки. В ходе проведения проверки было изучено личное дело Кованова А.Н., установлено, что ФИО16, работающая медицинской сестрой в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», является матерью супруги Кованова А.Н. –ФИО7 Также в результате проверки установлено, что ФИО16 состоящая в близком родстве или свойстве с муниципальным служащим Ковановым А.Н. и являющаяся матерью его супруги (который в свою очередь осуществляет функции координации деятельности подведомственных Комитету учреждений, в том числе по осуществлению закупочной деятельности в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ), была трудоустроена одновременно в 21 подведомственное Комитету учреждение.В нарушение предъявляемых квалификационных требований 9 руководителей подведомственных Комитету учреждений приняли на работу ФИО8 на должность специалиста по закупкам до получения ею диплома по программе «Управление государственными и муниципальными закупками», дающего право на осуществление закупочной деятельности, а также в некоторые учреждения ФИО16 была принята на должности диспетчера, инженера-программиста, делопроизводителя, оператора ЭВМ без соответствующего образования по данным должностям, но с выполнением функционала по закупочной деятельности. Кованов А.Н., осуществляя по должностным обязанностям функции координации деятельности подведомственных Комитету учреждений, в соответствии со своим письменным пояснением от 29.12.2025г. проводил консультации подведомственных учреждений по вопросам, совпадающим с выполнением трудовых функций в этих же учреждениях его близкой свойственницы (матерью супруги) ФИО16 Вышеизложенное указывает на конфликт интересов у муниципального служащего ФИО1 Указанные обстоятельства отражены в Акте служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленном специалистами Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ.

Установленные Комитетом по образованию Администрации г.Улан-Удэ сведения ДД.ММ.ГГГГ направлены в прокуратуру Советского района г.Улан-Удэ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ. заместителем прокурора принято решение о проведении проверки с целью выявления и пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции.

О проверке, проведенной прокуратурой района Кованов А.Н. уведомлен ДД.ММ.ГГГГ., в этот же день ему предложено дать письменные объяснения по предмету проверки.

В ходе проведенной в соответствии с положениями ст.13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проверки прокуратурой Советского района г.Улан-Удэ установлено, что у Кованова А.Н. имелся конфликт интересов, связанный с трудоустройством в подведомственные Комитету учреждения ФИО16, находящейся с ним в близком свойстве, к должностным обязанностям которой отнесено участие в закупочной деятельности организаций. Вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции Кованов А.Н., занимавший должность муниципальной службы, к чьим должностным обязанностям относилось осуществление ведомственного контроля за подведомственными Комитету учреждениями, уведомления о возникшей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в Комитет не направлял, мер по урегулированию конфликта интересов в течение более 2 лет не принимал.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закона № 223-ФЗ) муниципальные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, осуществляют ведомственный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в порядке, установленном местными администрациями.

Согласно статье 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальные органы осуществляют ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном местной администрацией.

Осуществление ведомственного контроля предполагает проведение проверок в отношении подведомственных учреждений, при наличии оснований направление в органы и (или) должностным лицам, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и (или) рассмотрение сообщений о преступлениях, материалов проверок.

Обстоятельства, установленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения судом настоящего дела. Судом исследованы представленные Комитетом по образованию Администрации г.Улан-Удэ и прокуратурой Советского района г.Улан-Удэ материалы, из которых видно, что КовановымА.Н. не были представлены работодателю сведения о возможном конфликте интересов при трудоустройстве ФИО16 в подведомственные Комитету учреждения.

Факты трудоустройства Ковановым А.Н. матери своей супруги ФИО16 в подведомственные Комитету учреждения подтверждаются представленными в дело письменными объяснениями сотрудников(директоров) учреждений, а также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 Таким образом Кованову А.Н. было достоверно известно о трудовой деятельности ФИО16

Оснований не доверять установленным в ходе проведенных проверок сведениям у суда не имеется, доказательств, опровергающих указанные сведения не представлено.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд находит, что КовановымА.Н. систематически допускались нарушения норм законодательства о противодействии коррупции, ненадлежащим образом исполнялись обязательства установленные п.4 трудового договора, п.3.1 должностной инструкции.

Не уведомление КовановымА.Н.работодателя о возможности возникновения конфликта интересов, не исполнение им обязанностей по предотвращению и урегулированию конфликта является недопустимым фактом при замещении должности муниципальной службы.

По смыслу вышеприведенных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» КовановА.Н. должен был незамедлительно, как только ему стало об этом известно, уведомить работодателя о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения при исполнении им обязанностей консультанта финансово-экономического отдела Управления экономики и финансов Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ, курировшего в том числе вопросы в сфере закупок и закупочной деятельности в подведомственных Комитету учреждениях.

С соответствующим уведомлением в адрес работодателяКовановА.Н. не обращался.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами прокурора о том, что КовановА.Н. осуществлял полномочия консультанта финансово-экономического отдела Управления экономики и финансов Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ и последним не исполнялась обязанность по своевременному предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что выявленные правонарушения являются основанием для увольнения лица, замещающего должность муниципального служащего в связи с утратой доверия в соответствии с положениями ст.13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», которые носят императивный характер. При этом подача работником письменного заявления об увольнении по собственному желанию не может считаться обстоятельством, исключающим возможность прекращения трудового договора с ним по инициативе работодателя по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - при наличии к тому установленных законом оснований.

Поскольку факт непринятия КовановымА.Н. мер к урегулированию конфликта интересов и несообщение о таком конфликте свидетельствуют о совершении КовановымА.Н. дисциплинарного проступка коррупционной направленности, что дает основание для его увольнения на основании пункта 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ.

Таким образом, суд находит обоснованным обращение прокурора в суд с соответствующим иском о необходимости внесения изменений основания и формулировки увольнения КовановаА.Н. и расторжении с последним трудового договора в связи с утратой доверия.

Требования прокурора о внесении изменений в в приказ (распоряжение) Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ...л путем замены слов « по инициативе работника, пункт 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ», на «пункт 7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, в связи с утратой доверия»суд также находит обоснованными, поскольку данные требования производны от требований об изменении оснований и формулировки увольнения КовановаА.Н., а Комитетпо образованию являлся работодателем по отношении к увольняемому с должности лицу.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 273-ФЗ, частью 7 статьи 27.1 Федерального закона № 25-ФЗ сведения об увольнении (о прекращении полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

Согласно Положению о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, утвержденному постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228, сведения о лице, которое было уволено (чьи полномочия были прекращены) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратойдоверия, направляются в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации для последующего их направления в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации

Указанные прокурором срок для передачи Ковановым А.Н. трудовой книжки для внесения соответствующий изменений в части основания прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения) - в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу суд находит обоснованным, разумным и достаточным для исполнения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Изменить основание и формулировку увольнения Кованова ФИО22 с должности муниципальной службы – консультанта Управления экономики и финансов Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ, уволить его по основанию, предусмотренному п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ, в связи с утратой доверия.

Возложить на Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ обязанность внести изменения в приказ (распоряжение) Комитета по образованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ...л путем замены слов « по инициативе работника, пункт 3 части 1 ст.77 Трудового кодекса РФ», на «пункт 7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, в связи с утратой доверия».

Обязать Кованова ФИО23 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ трудовую книжку для внесения изменений в части основания прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения).

Обязать Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ направить сведения о Кованове ФИО24 в Правительство Республики Бурятия для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Б.И. Танганов

Участники

Истец

  • Прокурор Советского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ответчик2

  • К. А. Н.

  • МУ "Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ"

    ИНН 0323063752КПП 032601001ОГРН 1020300978972

Третье лицо4

  • Администрация г. Улан-Удэ

    ИНН 0323076085КПП 032601001ОГРН 1020300979192

  • Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия

    ИНН 0323048828КПП 032601001ОГРН 1020300893249

  • Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия

    ИНН 0326022754КПП 032601001ОГРН 1040302981542

  • Ш. Л. А.

Адвокат2

  • Б. В. Д.

  • З. И. С.

Ход дела

  1. 10:28

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:08

    Передача материалов судье

  3. 13:56

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 13:57

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

  6. 17:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований

  7. 17:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 15:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  9. 11:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  10. 11:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  11. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  12. 11:58

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  13. 11:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительОТВЕТЧИК
Вышестоящий судВерховный Суд Республики Бурятия
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 20.07.2026 20.07.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 22.07.2026 22.07.2026