ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г. Владивосток,
<адрес>
Судья Первомайского районного суда Панасюк Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «ПРИМОРГАЗ» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>), об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Акционерного общества «ПРИМОРГАЗ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выразившегося в непредоставлении истребуемых сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №.
В судебное заседание представитель Акционерного общества «ПРИМОРГАЗ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений №, уведомлением о вручении заказного почтового отправления №. В этой связи, дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «ПРИМОРГАЗ» рассмотрено в его отсутствии, в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.04.2021 N 636 предусмотрено, что Федеральная таможенная служба осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил) и иных административных правонарушениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов (пункт 5.98).
Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль), функции органа валютного контроля, функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.
Согласно пункту 5.1.3 указанного Положения Федеральная таможенная служба осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений.
Федеральная таможенная служба проводит проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов (пункт 5.78).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главный государственный таможенный инспектор отдела валютного контроля Владивостокской таможни при проведении проверки соблюдения требований валютного законодательства, выявил нарушение АО «Приморгаз» требований пункта 1 части 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ.
Главный государственный таможенный инспектор отдела валютного контроля Владивостокской таможни указал, что АО «Приморгаз» не обеспечило надлежащее исполнение или прекращение обязательств по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19 путем получения от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченном банке денежных средств за товар, переданный по ДТ в размерен 462 000.00 китайских юаней, тем самым нарушило требование части 4 статьи 24 Закона № 173-ФЗ,
В этой связи, в отношении юридического лица уполномоченным должностным лицом таможенного органа, составлен протокол об административном правонарушении № по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя начальника Владивостокской таможни назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № в отношении АО «Приморгаз» на ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов по 16 часов в помещении Владивостокской таможни, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя начальника Владивостокской таможни отложено рассмотрение дела об административном правонарушении № в отношении АО «Приморгаз», назначено новое рассмотрение на ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов до 16 часов.
ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя начальника Владивостокской таможни для разрешения дела, у АО «Приморгаз» истребованы следующие документы: документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракт
ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19, или копию переписки с нерезидентами по неисполнению условий данного контракта; копии приёмо-сдаточных документов; сведения о том, когда была осуществлена предварительная оплата товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19, с приложением копий подтверждающих документов; сведения о том, продлевался ли срок поставки по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19 по согласованию сторон; сведения об исполнении обязательств по контракту по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19 иными способами, разрешенными законодательств РФ, с приложением копий подтверждающих документов; сведения об обращении АО «ПРИМОРГАЗ» в суд, в связи неисполнением нерезидентами условий контракта от ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19 приложением копий подтверждающих документов; объяснения по факту неполучения от нерезидента на свои банковского счета 462000 китайских юаней, причитающихся АО «ПРИМОРЕАЗ» в соответствии с условиями заключенного контракта.
Определение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес АО «ПРИМОРГАЗ» сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении №№, №/2025 в отношении АО «ПРИМОРГАЗ» назначено на ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>. Объяснения, ходатайства, заявления (в случае их наличия) необходимо направлять в отдел административных расследований Владивостокской таможни на электронный адрес <данные изъяты>) с последующей досылкой по адресу: <адрес>. Истребуемые сведения и документы должны быть направлены в 3-х дневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в 3-х дневный срок уведомить об этом в письменной форме вынесшее определение лицо. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП России.
Согласно почтовому уведомлению (л.д.15), определение от ДД.ММ.ГГГГ направленное в адрес АО «ПРИМОРГАЗ» с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, получены юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи, срок предоставления истребуемых сведений, а равно как срок, по истечении которого АО «ПРИМОРГАЗ» обязано было уведомить заместителя начальника Владивостокской таможни о невозможности представления указанных сведений не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Владивостокской таможни, в адрес начальника отдела документационного обеспечения советника ГГС РФ 1 класса ФИО3 направлена служебная записка № о предоставлении информации: поступлении, либо непоступлении во Владивостокскую таможню документов от АО «ПРИМОРГАЗ» в период с июля 2025 года по октябрь 2025 года.
Как следует из служебной записке начальника отдела документационного обеспечения советника ГГС РФ 1 класса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с июля 2025 года по октябрь 2025 года документы от АО «ПРИМОРГАЗ» по делам об административном правонарушении №№, №, не поступали.
Телеграммой заместителя начальника Владивостокской таможни (л.д.22), АО «ПРИМОРГАЗ» уведомлено о дате составления протокола об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ по фактам неисполнения определений об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут и в 14 часов 30 минут, по адресу: <адрес>.
Таким образом, из представленных материалов усматривается, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении общества по указанной норме Кодекса послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № обстоятельства, о невыполнении АО «ПРИМОРГАЗ» в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) законного требования должностного лица - заместителя начальника Владивостокской таможни ФИО4, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предоставить документы согласно определению об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № по факту не обеспечения надлежащего исполнения или прекращения обязательств по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № PG-SG-19 путем получения от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченном банке денежных средств за товар, переданный по ДТ в размерен 462 000.00 китайских юаней.
Определение получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, исполнено не было.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовым уведомлением №, служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные доказательства отвечают принципам их относимости, допустимости и достаточности, с учетом правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Деяние общества образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статей 17.7 названного Кодекса, составляет три месяца, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, и на момент рассмотрения дела судом, не истек.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Исключительных обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы суда о виде и размере наказания, повлечь назначение наказания ниже низшего предела, либо, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество «ПРИМОРГАЗ» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес<адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: Получатель (16): МО УФК (ФТС России); ИНН получателя (61): №; КПП получателя (103): №; Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России //МО УФК <адрес>» БИК банка получателя (14): №; Номер счета (17): №; Номер лицевого счета: 40№; Статус плательщика (101): 06; Очередь платежа (21): 5; ОКТМО (105): №; Основание платежа (106): 00; Код таможенного органа (107): №. Для оплаты штрафа также указываются: КБК (104): № УИН (22): № Назначение платежа (24): Штраф по делу об АП №.ВЛАДИВОСТОКСКАЯ ТАМОЖНЯ. Код выплат (110): ШТ.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.
За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки, положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок
Судья Е.В. Панасюк