ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2026 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Антиповой З.А.
с секретарем Семибратовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о признании решения об отказе в государственной регистрации прекращении права собственности на жилое помещение незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области (далее – КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области, Комитет) обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – Управление Росреестра по Сахалинской области), в котором указал, что рамках проведения комплексных кадастровых работ Комитетом установлено, что в ЕГРН содержится сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Справкой о смерти от №, выданной <данные изъяты>, подтверждается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу ФИО2 не заводилось. Из справки Управления надзорной деятельности и профилактической работы ТО надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, уничтожен пожаром ДД.ММ.ГГГГ. Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, прекратил существование, конструктивные части здания, инженерные системы, обеспечивающие его эксплуатацию, фундамент, стены, перекрытия, крыша, подвалы, чердаки отсутствуют. Таким образом, в настоящее время принадлежащее ФИО2 жилое помещение подверглось необратимым физическим изменениям, которые делают невозможным удовлетворение исходных потребностей и находится в непригодном для проживания состоянии. Принадлежащее ФИО2 жилое помещение находится в доме, который расположен на земельном участке, границы которого не сформированы в установленном законом порядке, земельный участок относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Правом распоряжения неразграниченными землями в силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладают органы местного самоуправления. Однако наличие в ЕГРН записи о праве собственности на спорный объект за умершим собственником накладывает на собственника земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества. Сохранение оспариваемой регистрации права собственности одного лица на объект как на недвижимую вещь, расположенную на земельном участке, имеющего другого собственника, нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленный статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации. В данном случае наличие зарегистрированного права собственности умершего ФИО2 на объект, утративший признаки недвижимого имущества нарушает права Комитета как органа, уполномоченного распоряжаться соответствующим земельным участком. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет обратился в адрес Управления Росреестра по Сахалинской области об исключении на указанных основаниях из ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра по Сахалинской области обращение Комитета оставлено без рассмотрения и возвращено с указанием о необходимости оформления прав на спорное жилое помещение в порядке наследования выморочного имущества, а также со ссылкой на пункт 1.2 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о необходимости обращения в орган регистрации прав посредством подачи электронных документов. ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил в орган регистрации прав электронное заявление № о прекращении государственной регистрации прав ФИО2 на этот объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Сахалинской области указанному заявлению присвоен статус «Выполнено», во вложении содержалась выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с данными о её правообладателе – ФИО2 Таким образом, указанные действия свидетельствуют, что Управлением Росреестра по Сахалинской области принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на это жилое помещение.
Комитет просил суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Сахалинской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Комитета о государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на указанное жилое помещение (квартиру).
В письменных возражениях на иск Комитета представитель Управления Росреестра по Сахалинской области ФИО3 полагала, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку без наличия документа об отсутствии права конкретного лица на объект недвижимости, орган регистрации не вправе в силу статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществить заявленные истцом действия. Считая действия сотрудников Управления Росреестра по Сахалинской области законными, просила суд отказать Комитету в удовлетворении административного иска (л.д. <данные изъяты>).
В судебное заседание при надлежащем извещении не явился представитель КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области (просил рассматривать дело в его отсутствие), не явился представитель Управления Росреестра по Сахалинской области (просил рассматривать дело в его отсутствие), в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области ФИО4 поступило заявление, в котором она в пределах полномочий, предоставленных ей доверенностью ДД.ММ.ГГГГ №, просит суд принять отказ Комитета от административного иска к Управлению Росреестра по Сахалинской области и прекратить производство по делу. В этом же заявлении ФИО4 указала, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с принятием судом отказа от иска, ей понятны.
Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
При таких обстоятельствах, когда отказ истца от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ Комитета от административного иска к Управлению Росреестра по Сахалинской области и прекращает производство по настоящему административному делу в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области отказ от административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о признании решения об отказе в государственной регистрации прекращении права собственности на жилое помещение незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
Производство по настоящему административному делу прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение 15 рабочих дней со дня вынесения определения.
Председательствующий З.А.Антипова