ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области Андреева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении
Спица <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, не работающей, пенсионера, инвалидности не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В 12 часов 25 минут <ДАТА3> Спица М.Ю., умышленно прошла в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, имеющей 2 категорию безопасности, а именно в здание автовокзала г. Белово, расположенного по адресу: <АДРЕС>, минуя досмотр при наличии для него оснований, чем нарушила подп. А п. 2 Требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2023 года № 1550.
В судебном заседании Спица М.Ю. отказалась назвать свои персональные данные, указав, что она является человеком Маргаритой, документы, удостоверяющие личность, не предъявила. Ходатайств не заявляла. Вину не признала, пояснив, что все материалы дела в отношении неё сфабрикованы, она не дает согласие на то, чтобы её судили. Пояснила, что в здание автовокзала она действительно вошла, от прохождения рамки металлоискателя отказалась, поскольку не собирается участвовать в опытах. При этом, личные вещи она предоставила к осмотру, а сама прошла в туалет, так как выпила таблетку, после этого ей отказали в проведении досмотра, она предъявляла сотрудникам пенсионное удостоверение, так как других документов у нее с собой не было, от личного досмотра не отказывалась.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного производства, суд считает, что вина Спица М.Ю. в инкриминируемом ей правонарушении нашла свое подтверждение.
Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; частью 3 указанной статьи - за действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под зоной транспортной безопасности понимается объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных; под соблюдением транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации; под объектами транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные вокзалы и станции, автовокзалы и автостанции; под транспортной безопасностью - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Статьей 8 данного Федерального закона предусмотрено, что требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 настоящего Федерального закона устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Указанные требования являются обязательными для исполнения физическими лицами, прибывающими на объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства либо находящимися на них.
Согласно статье 12.3 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков.
Согласно подп. а п. 2 Требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2023 года № 1550, физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, обязаны выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с п. 3 указанных Требований физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».
Таким образом, на физических лиц, следующих или находящихся на объектах транспортной инфраструктуры (железнодорожные вокзалы и станции, автовокзалы и автостанции), возложена обязанность проходить досмотр. Данные требования Спица М.Ю. нарушены.
Факт совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> УТ <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что в 12 часов 25 минут <ДАТА3> Спица М.Ю. находясь в здании автовокзала г. Белово, расположенного по адресу: <АДРЕС>, отказалась выполнить требования сотрудника транспортной безопасности о прохождении досмотра.
Объяснениями свидетеля <ФИО2>, согласно которым он состоит в должности специалиста ПТБ, <ДАТА3> он находился на своем рабочем месте, расположенном на контрольно-пропускном пункте (со стороны привокзальной площади) по адресу: г. <АДРЕС>. В 12.20 час. ранее незнакомая ему гражданка вошла в здание автовокзала со стороны привокзальной площади через дверь для выхода в город. Гражданка отказалась проходить через рамку металлоискателя, сообщив о том, что у неё стоит кардиостимулятор и ей нельзя проходить через рамку. На что ей было предложено пройти дополнительный досмотр с помощью ручного сканера, предъявить справку о медицинских противопоказаниях и документы, удостоверяющие личность. На данное требование гражданка ответила категорическим отказом и проследовала в зону транспортной безопасности. Физическая сила к гражданке не применялась. Он вызвал сотрудников полиции. По прибытию сотрудники полиции представились, предъявили служебные удостоверения, на что гражданка пояснила, что сотрудники являются обманщиками, удостоверения их недействительные. Гражданка отказалась выполнить законные требования сотрудников полиции о предъявлении документов, удостоверяющих личность, отказалась проследовать в дежурную часть Линейного отдела на станции <АДРЕС> для установления её личности. Данная гражданка вела себя неадекватно, говорила, что она не является гражданской Российской Федерации, снимала сотрудников.
Аналогичными объяснениями свидетеля <ФИО3>
Объяснениями свидетеля <ФИО4>, согласно которым она является врачом приемного отделения больницы <НОМЕР> г. Белово. <ДАТА3> в 14.00 часов бригадой скорой медицинской помощи в приемное отделение была доставлена Спица М.Ю., состояние данной гражданки в ходе осмотра являлось удовлетворительным. Спица М.Ю. была оказана медицинская помощь, показаний к госпитализации у данной гражданки не имелось.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Спица М.Ю. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенное умышленно.
Доводы Спица М.Ю. о том, что она не отказывалась от прохождения личного досмотра опровергаются показаниями сотрудников подразделения ПТБ «Альфа» <ФИО2> и <ФИО3>, согласно которым Спица М.Ю. вошла в здание автовокзала минуя рамку металлоискателя, на просьбу пройти дополнительный досмотр с помощью ручного сканера, предъявить справку о медицинских противопоказаниях и документы, удостоверяющие личность, ответила отказом.
Учитывая изложенное, мировой судья считает, что Спица М.Ю. действовала с прямым умыслом и осознавала, что перед ней сотрудники пункта досмотра, намеренно проигнорировала требования о прохождении досмотра и проследовала на объект транспортной безопасности без досмотра, что свидетельствует о наличии её вины в форме умысла.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Спица М.Ю. Отказ последней подписать протокол зафиксирован в установленном порядке.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для освобождения Спица М.Ю. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым законом интересам в сфере транспортной безопасности.
При назначении административного наказания учитываются личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исходя из этого, судья полагает возможным назначить Спица М.Ю. наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Спица Маргариту Юрьевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.10 ч.1.1 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится по следующим реквизитам:
ИНН 4205037961, КПП 420501001,
Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово<АДРЕС>
БИК 013207212, расчетный счет: 03100643000000013900,
Корреспондирующий счет: 40102810745370000032
Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130), КБК 874 116 01063 01 0009 140, ОКТМО 32707000.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение трех суток направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Беловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.7 федерального закона «Об исполнительном производстве» настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Мировой судья Н.В. Андреева