683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6
РЕШЕНИЕ
«24» декабря 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев жалобу аудитора Контрольно-счетной палаты Камчатского края Трибунского К.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 ноября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Питиримова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 ноября 2025 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Питиримова А.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, аудитор Контрольно-счетной палаты Камчатского края Трибунский К.С., составивший протокол об административном правонарушении от 14 августа 2025 года № 11, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение, полагая вывод мирового судьи о незаконности выданного предписания необоснованным, сделанным исключительно на основании решения арбитражного суда.
Питиримов А.А. в поступивших в суд пояснения с жалобой не согласился, полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Камчатского края Трибунский К.С. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнений не привел.
Питиримов А.А. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в поступивших пояснениях просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена без его участия.
Выслушав Трибунского К.С., проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, считаю обжалуемое постановление законным и не нахожу оснований для его отмены или изменения.
В соответствии с ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
14 августа 2025 года в отношении министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Питиримова А.А. был составлен протокол № 11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту невыполнения в установленный срок - до 9 июня 2025 года законного предписания Контрольно-счетной палаты Камчатского края от 21 мая 2025 года № 1 о принятии мер по взысканию в судебном порядке с АО «Спецтранс» средств бюджетных инвестиций в сумме 13 215 тыс. рублей, а также суммы за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ (л.д. 1-7, 60-62).
При рассмотрении дела, давая оценку законности предписания, выданного Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, мировой судья пришел к выводу о необходимо исходить из того, что такой акт должен содержать только законные требования, то есть им может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для конкретного субъекта в силу закона либо иных правовых актов, а сами требования должны быть реально исполнимы.
При этом мировой судья при рассмотрении дела обосновано принял во внимание, что решением Арбитражного суда Камчатского края от 1 октября 2025 года по делу № А24-2579/2025, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2025 года и вступившим в законную силу, предписание Контрольно-счетной палаты Камчатского края от 21 мая 2025 года № 1 признано недействительным, как несоответствующее требованиям бюджетного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку при рассмотрении дела было установлено, что предписание Контрольно-счетной палаты Камчатского края от 21 мая 2025 года № 1 признано в судебном порядке недействительным, что имеет существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постольку мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения, поскольку привлечение лица к административной ответственности за неисполнение незаконно возложенной на него обязанности является недопустимым.
Вопреки доводам поступившей в суд жалобы, вывод мирового судьи о наличии предусмотренного законом основания для прекращения производства по делу в отношении Питиримова А.А. достаточно обоснован, с приведенными в постановлении мотивами указанного решения оснований не согласиться не имеется.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело мировым судьей, не установлено, в связи с чем жалоба аудитора Контрольно-счетной палаты Камчатского края Трибунского К.С. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Питиримова А.А. оставить без изменения, а жалобу аудитора Контрольно-счетной палаты Камчатского края Трибунского К.С. - без удовлетворения.
Судья Т.Н. Лошаков