К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 12-8/2026 (12-546/2025)

ст. 17.15 ч. 1.3 КоАП РФ — Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края · судья Лубнин Сергей Валерьевич

Отменено с прекращением производства
Карточка на сайте суда
Поступило
09.12.2025
Решение
28.01.2026
Категория
Исполнительное производство
Статья
  • ст. 17.15 ч. 1.3 КоАП РФ — Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
Номер протокола об АП
117721/25/98041-ИП
Номер здания, название обособленного подразделения
Петропавловск-Камчатский городской суд

Решения

№ 12-8/2026 (12-546/2025)

УИД 41RS0001-01-2025-011531-74

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

РЕШЕНИЕ

28 января 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России №-АП от 27 ноября 2025 года о признании должностного лица – министра Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России (далее по тексту – старший судебный пристав) №-АП от 27 ноября 2025 года должностное лицо – министр Министерства здравоохранения Камчатского края (далее-министр) ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением старшего судебного пристава, ФИО3 обратился с жалобой в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав следующее. Требование судебного пристава исполнителя поступило в Министерство 01 октября 2025 года. В ответе от 03 октября 2025 года содержалась информация о том, что выдать ФИО2 лекарственные препаратом по рецептам с истекшим сроком действия не представляется возможным. В соответствии с выпиской из медицинской информационной системы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 3 (далее - ГБУЗ КК ПК ГП №? 3) с апреля 2025 года обращений ФИО2 к лечащему врачу за выпиской рецептов, а также в аптечный пункт за получением лекарственных препаратов, не зарегистрировано. В настоящее время лекарственные препараты «Бисопролол», «Бетагистин», «Феррум лек» («Полимальтозат») имеются в наличии и доступны для получения в аптечном пункте ГБУЗ КК ПК ГП № 3, в связи с чем, исполнить данное требование не представлялось возможным, так как ФИО2, в аптечный пункт за получением лекарственных препаратов не обращался. Персональная ответственность за обеспечение пациентов лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями возложена на заместителя Министра начальника отдела развития здравоохранения, случае ненадлежащего исполнения либо неисполнения требований исполнительных производств в установленной сфере деятельности, привлечению к ответственности подлежит должностное лицо, которому в установленном порядке переданы соответствующие полномочия (заместитель - Министра начальника отдела развития здравоохранения).

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, направил в суд защитника. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Полномочия защитника ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО3 по делам об административных правонарушениях, не определены, права не расписаны.

Указание в доверенности на предоставление интересов ФИО3 в судах общей юрисдикции, при ведении дел мировыми судьями, в третейских судах, в арбитражных судах в соответствии со ст. 54 ГПК РФ, ст. 62 АПК РФ, ст. 56 КАС РФ со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, и третьим (заинтересованным) лицам, не предоставляет право ФИО5 принимать участие в качестве защитника при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела должностным лицом административного органа ФИО5 в качестве защитника к участию в деле допущен не был, а представленная доверенность не указывает на наличие у него прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, прихожу к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 113 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.3 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления основанием привлечения должностного лица – министра Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что Министерство здравоохранения Камчатского края, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, являясь должником по исполнительному документу – исполнительному листу, выданному Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края ФС № по делу № от 25 марта 2025 года после вынесения требования от 01 октября 2025 года не исполнило в срок до 08 октября 2025 года требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований указанного исполнительного документа о возложении решением суда на Министерство здравоохранения Камчатского края /ОГРН 1024101039577/ обязанности обеспечить ФИО2 /ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия/№/ лекарственными препаратами «полимальтозат», «бисопролол», «бетагистин» в соответствии с медицинскими показаниями /рецептами от 06 ноября 2024 года, 05 ноября 2024 года и 21 августа 2024 года соответственно).

Должностному лицу – министру Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 вменено совершение административного правонарушения 09 октября 2025 года.

Вина должностного лица – министра Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения установлена должностным лицом административного органа на основании совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела и приведенных в обжалуемом постановлении: протокола об административном правонарушении №-АП от 13 ноября 2025 года, материалов исполнительного производства №-ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 июля 2025 года, требования от 01 октября 2025 года, исполнительного листа по делу №.

Вместе с тем, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Не согласившись с постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, при рассмотрении которой законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов (п. 8 ч. 1 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Особое внимание правоприменителя обращается на исследование доказательств, свидетельствующих о наличии или отсутствии события административного правонарушения, о вине либо об отсутствии вины физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях производимая должностным лицом оценка доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а постановление по делу должно быть мотивированным.

Мотивированность постановления предполагает наличие в нем описания события, ставшего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, анализа и оценки доказательств, положенных должностным лицом, рассмотревшим дело, в основу выводов о виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется производство, выводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения либо выводов о наличии оснований для прекращения производства, ссылки на нормы закона, примененные при разрешении дела, описание и анализ иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.

У стороны по делу имеется возможность заявить определенные доводы в поддержку своей позиции, что является неотъемлемой составляющей права на защиту и предопределяет обязанность должностного лица, суда принять их во внимание, отразив соответствующие выводы по ним в итоговом решении, положения п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позволяют должностному лицу, суду игнорировать или произвольно отклонять заявленные доводы, не приводя фактические и правовые мотивы отказа в признании их обоснованными, и, следовательно, выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права.

В описательно-мотивировочной части постановления указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, какие доказательства были исследованы, раскрыто их содержание и дана оценка. При этом, анализ доказательств подразумевает не простое перечисление процессуальных и иных документов, а раскрытие их содержания, с указанием какие обстоятельства подтверждают данные доказательства.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, министром ФИО3 после получения требования от 01 октября 2025 года, установившего срок исполнения требования исполнительного документа, в адрес административного органа 03 октября 2025 года направлено письмо, согласно которому лекарственные препараты «Бисопролол», «Бетагистин», «Феррум лек» («Полимальтозат») имеются в наличии и доступны для получения в аптечном пункте ГБУЗ КК ПК ГП № 3, с приобщением соответствующих письменных документов.

Вместе с тем, согласно тексту обжалуемого постановления, должная правовая оценка доводам, изложенным в письме от 03 октября 2025 года, а также приобщенным документам, должностным лицом не дана, указанные документы не исследовались, должностное лицо при рассмотрении дела ограничилось лишь перечислением имеющихся в материалах дела доказательств и изложением общих фраз.

Согласиться с такой мотивировкой и оценкой доводов министра ФИО3 нельзя, поскольку простое перечисление процессуальных и иных документов не свидетельствует о рассмотрении должностным лицом дела, в связи с чем, постановление является немотивированным.

Кроме того, статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, суд считает необходимым обратить внимание на следующее, ФИО3 согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц занимает должность врио министра Министерства здравоохранения Камчатского края, однако в протоколе об административном правонарушении от 13 ноября 2025 года и в обжалуемом постановлении должность лица указана, как министр Министерства здравоохранения Камчатского края, что является неверным.

Системный анализ положений ст.ст. 25.1 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в целях обеспечения возможности реализации гарантий, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, так как лицо лишается предоставленных Кодексом РФ об административном правонарушении процессуальных прав и гарантий защиты.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

В случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, административный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт извещения лица, о месте и времени составления протокола.

Согласно материалам дела, 13 ноября 2025 года в отношении министра ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №-АП, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в отсутствие ФИО3 О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО3 должностным лицом административного органа извещался путем направления извещения о составлении протокола об административном правонарушении от 30 октября 2025 года по адресу места нахождения Министерства здравоохранения Камчатского края. Данных о получении вышеуказанного извещения, направленного по месту работы, лично ФИО3 не имеется. Иных сведений об извещении ФИО3 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела также не имеется (л.д. 7).

В статье 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты) (часть 1). Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц (часть 2).

Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении должностного лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, направленному по месту жительства последнего.

Согласно определению о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, должностному лицу административного органа было известно о последнем месте жительстве ФИО3, а именно г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 11).

Поскольку субъектом правонарушения, является должностное, а не юридическое лицо, нельзя признать надлежащим извещением о составлении протокола направленному по адресу юридического лица, в котором ФИО3 исполняет свои должностные обязанности.

Таким образом, направление извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту, не являющемуся местом жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу (извещение должностным лицом административного органа по месту нахождения юридического лица (по месту работы), отсутствие данных о получении данного уведомления лично ФИО3) не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 был не извещен надлежащим образом о составлении 13 ноября 2025 года в 15 час. 00 мин. протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о несоблюдении должностным лицом административного органа требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет признание протокола недопустимым доказательством по делу.

Более того, извещение о составлении протокола об административном правонарушении адресовано Министерству здравоохранения Камчатского края. При этом в отношении юридического лица дело об административном правонарушении не возбуждалось, к административной ответственности оно не привлекалось, что свидетельствует о нарушении процессуальных норм со стороны должностного лица административного органа, как извещение ненадлежащего лица.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении министра ФИО3 подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения существенного процессуального нарушения, связанного с не извещением привлекаемого к административной ответственности лица, однако, старшим судебным приставом не выполнены требования п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено 27 ноября 2025 года с вынесением постановления, в связи с чем, на стадии рассмотрения жалобы отсутствуют правовые основания для возвращения протокола должностному лицу, его составившему.

Допущенное нарушение является существенным, неустранимым, исключающим возможность привлечения министра ФИО3 к административной ответственности.

Установленный законом порядок наложения административного взыскания является обязательным. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении министра ФИО3 является недопустимым доказательством, и не мог быть использован старшим судебным приставом при рассмотрении дела и вынесении постановления.

Кроме того, старшим судебным приставом также допущено процессуальное нарушение, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие сведений надлежащего извещения министра ФИО3

Из представленных материалов дела усматривается, что 20 ноября 2025 года ФИО3 направлено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела 27 ноября 2025 года в 14 час. 45 мин. (л.д. 11).

Вместе с тем, сведений о направлении вышеуказанного определения ФИО3 по месту жительства и вручению последнему на дату рассмотрения 27 ноября 2025 года, материалы дела не содержат.

Согласно оттиску-штампу, определение от 20 ноября 2025 года получено Министерством здравоохранения Камчатского края.

Таким образом, у должностного лица административного органа на 14 час. 45 мин. 27 ноября 2025 года отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Извещение, направленное по месту работы ФИО3 без подтверждения надлежащего вручения извещения, с учетом требований ч. 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать надлежащим извещением лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 в отсутствие его надлежащего извещения, должностным лицом административного органа был нарушен, необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не обеспечены.

Реализация задач производства по делу об административном правонарушении включает не только выяснение имеющих значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности, в том числе процессуальных прав всех участников производства по делу.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно положениям ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возможность возвращения неправильно оформленного протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми он составлен, имеется только при подготовке дела к рассмотрению.

На стадии рассмотрения жалобы ФИО3 на постановление, возможность возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов утрачена, по смыслу положений ст.ст. 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после рассмотрения дела должностным лицом по существу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Однако порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности не был соблюден.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Допущенные старшим судебным приставом при рассмотрении дела нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление в отношении министра ФИО3 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России №-АП от 27 ноября 2025 года о признании должностного лица – министра Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований, что является самостоятельным основанием для отмены постановления, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3, - удовлетворить частично.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России №-АП от 27 ноября 2025 года о признании должностного лица – министра Министерства здравоохранения Камчатского края ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лубнин

Участники

Защитник

  • К. А. С.

Привлекаемое лицо

  • М. О. С.

    ст.17.15 ч.1.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:06

    Материалы переданы в производство судье

  2. 15:00

    Истребованы материалы

  3. 16:46

    Поступили истребованные материалы

  4. 09:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Уг.№309 · Прочие основания

  5. 09:30

    Судебное заседание

    Отменено с прекращением производства

    Уг.№309 · При недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

  6. 10:25

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  7. 09:19

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  8. 09:19

    Вступило в законную силу

  9. 08:46

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:37

    Дело оформлено

  11. 09:37

    Дело передано в архив