РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2026 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Резниковой А.А., с секретарём Озеранским Д.А., с участием прокурора Пака В.Д.; представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногликский» ФИО5, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногликский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, установил:
Административный истец отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногликский» (далее по тексту – ОМВД России «Ногликский») обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором указал, что ответчик, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №9 Сахалинской области (Ногликский район) по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (осужден за преступление небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ); был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ногликским районным судом Сахалинской области по пунктам «в», «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы (осужден за совершение преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ); был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским городским судом Саратовской области по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания, по инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, на основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Сахалинской области (Ногликский район), с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, административному ответчику разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора. Также ФИО2 было объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; что в отношении него административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 были допущены нарушения против порядка управления, в связи с чем ФИО2 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в настоящее время ФИО2 не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, по месту жительства характеризуется посредственно, в связи с этим, административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных двух раз.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала требования и доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что действительно допускал нарушение ограничений, установленных в рамках административного надзора по причине злоупотребления спиртными напитками, в настоящее время сделал для себя выводы, планирует трудоустроиться, отказаться от употребления спиртного, обстоятельств, препятствующих явке для в органы внутренних делу для регистрации, не имеется.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).
Приговором Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден на 1 год 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного пунктами «в», «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. <данные изъяты>).
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Сахалинской области (Ногликский район) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).
Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Сахалинской области (Ногликский район) от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, после чего убыл к месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Ногликский», на него заведено дело административного надзора утвержден график его прибытия на регистрацию в качестве поднадзорного лица, ответчик предупрежден о последствиях уклонения от административного надзора и от соблюдения административных ограничений, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.
В соответствии предупреждением, объявленным ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором НОАН ОМВД России «Ногликский» капитаном полиции ФИО6, ФИО2 обязан являться на регистрацию два раза в месяц: 10-го и 20-го числа каждого месяца.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления небольшой тяжести), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость в отношении ФИО2, на момент рассмотрения настоящего дела, не погашена.
Материалами дела подтверждается, что в период срока административного надзора ФИО2 не явился на регистрацию в ОМВД России по городскому округу «Ногликский», то есть совершил административные правонарушения против порядка управления, за что постановлением начальник ОМВД России «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения, постановлением мирового судьи судебного участка №9 Сахалинской области (Ногликский район) от ДД.ММ.ГГГГ – к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №9 Сахалинской области (Ногликский район) от ДД.ММ.ГГГГ – к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Сведений о том, что данные постановления были впоследствии обжалованы либо отменены, в материалах дела не имеется.
Согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, ФИО2 за весь период отбывания уголовного наказания характеризуется положительно.
Из характеристик по месту жительства, составленных участковыми уполномоченным полиции ОМВД России «Ногликский», следует, что ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется посредственно, на замечания окружающих реагирует, но должных выводов для себя не делает, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения может проявлять раздражительность и агрессию, постоянной работы не имеет, мер к своему трудоустройству не принимает, живет на пенсию по инвалидности и временные заработки, приносящие незначительный доход, холост, на иждивении детей не имеет, проводимые беседы положительного результата не приносят.
Как следует из справок ГБУЗ «Ногликская ЦРБ», ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит, <данные изъяты>.
<данные изъяты>
При таких обстоятельствах с учетом признания исковых требования административным ответчиком, приведенных выше положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, подтверждающих факты ненадлежащего выполнения ФИО2 возложенных на него обязанностей в период срока административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику испрашиваемых истцом дополнительных административных ограничений, которые соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона №64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора.
Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногликский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по ранее установленному административному надзору удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в отдел внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо ранее установленных решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ двух раз, в течение всего срока административного надзора.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и (или) апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2026 года.
Судья А.А. Резникова