К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3940/2026 (2а-13499/2025) ~ М-9611/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Невский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Завражская Екатерина Валерьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.11.2025
Решение
14.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

В окончательном виде изготовлено 14.01.2026 года

Дело № 2а-3940/2026 14 января 2026 года

УИД 78RS0015-01-2025-016681-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Поповой А.А., с участием прокурора Широковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому району Санкт-Петербурга к Губиной Анне Александровне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Губиной А.А., в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор, обязать явкой 1 раз в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации в соответствии с графиком, утвержденном ОВД.

В обоснование заявленных требований УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга указывает, что Губина А.А. подпадает под действие административного надзора как лицо, совершившее преступление при опасном рецидиве преступлений, осуждена 25.01.2016 года Кировским районным судом Санкт-Петербурга по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 80 УК РФ постановлением Волосовского районного суда Ленинградской области от 20.12.2021 года неотбытый срок наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца 13 дней заменен на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 4 года. Также административный истец указывает, что Губина А.А. проживает по адресу: <адрес>, за период нахождения на учете в филиале по Невскому району Санкт-Петербурга УИИ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к уголовной и административной ответственности не привлекалась.

Представитель административного истца - Дроганова Е.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Губина А.А., в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу проживания посредствам направления заказного письма, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явилась, в связи с чем, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представила.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, выслушав мнение явившегося представителя административного истца, изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что приговором Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25.01.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от 10.05.2016 года, Губина А.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Волосовского районного суда Ленинградской области от 20.12.2021 года Губиной А.А. заменен неотбытый срок наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца 13 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 4 года с установлением следующих ограничений: не изменять постоянного места жительства или места пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы того муниципального образования, где Губина А.А. будет проживать в период отбывания ограничения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Также на Губину А.А. возложена обязанность в течение указанного срока являться на регистрацию в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц согласно остановленному ей графику.

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, Губина А.А. до 20.12.2025 года состояла на учете в Филиале по Невскому району Санкт-Петербурга ФКУ УИИ ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 20.12.2025 года снята с учета в связи с отбытием срока наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных часть 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 УК РФ.

При этом, исходя из п. 2 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В рассматриваемом случае, исходя из приговора Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25.01.2016 года установлено, что Губиной А.А. было совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, с учетом приведенных положений законодательства суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Исходя из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

С учетом приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу об установлении в отношении Губиной А.А. административного надзора сроком на десять лет, исчисление которого определять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть до 20.12.2035 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным в силу закона.

Одновременно, оснований для наложения дополнительных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Установить в отношении Губиной Анны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, исчисление которого определять со дня отбытия Губиной Анной Александровной наказания в виде ограничения свободы до дня погашения судимости, то есть до 20.12.2035 года.

Одновременно установить Губиной Анне Александровне следующее ограничение:

- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Участники

Административный истец

  • УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербург

Административный ответчик

  • Г. А. А.

Прокурор

  • Прокурор Невского района Санкт-Петербурга

Ход дела

  1. 10:37

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:29

    Передача материалов судье

  3. 16:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:16

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    417 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:29

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства