Дело № 5-246/25 УИД: 42MS0013-01-2025-003018-97 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Березовский 30 октября 2025 года Мировой судья судебного участка №1 Берёзовского городского судебного района (ул.Мира, дом №36, г.Березовский, Кемеровской области - Кузбасс, 652421) Фатьянов И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица МКУ по УЖКХ Березовского городского округа (юридический адрес: пр.Ленина, дом <НОМЕР> «а», <АДРЕС> области, 652420, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, к административной ответственности в течение года привлекавшегося) по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> указано, что <ДАТА3> в 10:30 часов в <АДРЕС> области - Кузбасса, юридическим лицом МКУ по жилищно-коммунальному хозяйству Березовского городского округа допущено нарушение ч.4 ст.13 Закона РФ от 7.02.2011г. <НОМЕР> З-ФЗ «О полиций», выразившееся в том, что не приняты меры по выполнению в установленный срок законного предписания государственного инспектора дорожного надзора, не исполнено предписание от <ДАТА4>, а именно в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2019, п.5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью на пешеходном переходе, обозначенным разметкой 1.14.1 и дорожными знаками 5.19.1 на дороге с двусторонним движением с двумя полосами для движения в каждом направлении (всего 4 полосы для движения), на пересечении бр.Комсомольский - пр.Ленина, и возле дома <НОМЕР> по пр.Ленина, в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2019, п.5.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4, 1.4.5, 1.4.6 перед железнодорожным переездом на <АДРЕС> области - Кузбасса, ответ на предписание поступил.
Представитель юридического лица МКУ по УЖКХ Березовского городского округа <ФИО1>, действующая на основании доверенности от <ДАТА5>, в судебном заседании вину в совершении юридическим лицом правонарушения признала. Просит учесть смягчающие наказания обстоятельства, в том числе признание вины. Указала, что нарушения будут устранены в минимальный срок, осуществлены все действия, зависящие от юридического лица. В отношении знаков будут заключены контракты, планируется их установка в летний-осенний период в минимальный срок.
Заслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего ФЗ, ФЗ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В судебном заседании установлено, что предписанием ОМВД России по <АДРЕС> области - Кузбасса (л.д.3) МКУ по жилищно-коммунальному хозяйству Березовского городского округа предписано устранить нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2019, п.5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью на пешеходном переходе, обозначенным разметкой 1.14.1 и дорожными знаками 5.19.1 на дороге с двусторонним движением с двумя полосами для движения в каждом направлении (всего 4 полосы для движения), на пересечении бр.Комсомольский - пр.Ленина, и возле дома <НОМЕР> по пр.Ленина, в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2019, п.5.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 установить дорожные знаки 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4, 1.4.5, 1.4.6 перед железнодорожным переездом на <АДРЕС> области - Кузбасса, срок исполнения до <ДАТА8>
Установлено, что МКУ по УЖКХ Березовского городского округа является надлежащим субъектом вменяемого ему административного правонарушения по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, что не оспаривала в судебном заседании представитель юридического лица, указав, что спорные дороги относятся к их ведению.
Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> в 10:30 часов в <АДРЕС> области - Кузбасса, юридическим лицом МКУ по жилищно-коммунальному хозяйству Березовского городского округа допущено нарушение ч.4 ст.13 Закона РФ от 7.02.2011г. <НОМЕР> З-ФЗ «О полиций», выразившееся в том, что не приняты меры по выполнению в установленный срок законного предписания государственного инспектора дорожного надзора, не исполнено предписание от <ДАТА4>, а именно в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2019, п.5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью на пешеходном переходе, обозначенным разметкой 1.14.1 и дорожными знаками 5.19.1 на дороге с двусторонним движением с двумя полосами для движения в каждом направлении (всего 4 полосы для движения), на пересечении бр.Комсомольский - пр.Ленина, и возле дома <НОМЕР> по пр.Ленина, в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2019, п.5.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4, 1.4.5, 1.4.6 перед железнодорожным переездом на <АДРЕС> области - Кузбасса.
Установлено, что копию данного протокола получил представитель МКУ по УЖКХ Березовского городского округа, были даны соответствующие объяснения.
Мировой судья учитывает, что предписание ОМВД России по <АДРЕС> области - Кузбасса (л.д.3) не исполнено МКУ по УЖКХ Березовского городского округа в установленный срок, что не оспаривается представителем МКУ по УЖКХ Березовского городского округа.
В судебное заседание представитель юридического лица доказательств, подтверждающих исполнение полного объема требований из предписания ОМВД России по <АДРЕС> области - Кузбасса (л.д.3) на момент совершения правонарушения не предоставила; вину юридического лица в совершении правонарушения по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ признала.
Доказательствами по административному материалу, кроме признательных показаний представителя юридического лица, являются протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.1), предписание (л.д.3-5), ответ МКУ по УЖКХ Березовского городского округа (л.д.6), акт проверки (л.д.7), устав и документы по установлению территорий (л.д.10-21), фотоматериалы (л.д.8-9).
В соответствии с ч.27 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Анализ представленных и исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что законное предписание ОМВД России по <АДРЕС> области - Кузбасса (л.д.3) не выполнено юридическим лицом в установленный срок, что нашло подтверждение в судебном заседании. При этом указанное предписание ОМВД России по <АДРЕС> области - Кузбасса (л.д.3) не оспорено, удовлетворенных ходатайств от МКУ по УЖКХ Березовского городского округа о продлении сроков его исполнения в судебное заседание не представлено.
Мировой судья действия юридического лица МКУ по УЖКХ Березовского городского округа квалифицирует по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, а именно как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ учитывает полное признание вины представителем юридического лица; действия МКУ по УЖКХ Березовского городского округа по принятию мер по частичному устранению нарушений; финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности, в частности источники финансирования.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность на основании ст.4.3 КоАП РФ в рамках судебного процесса мировым судьей не установлены.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет. С учетом объекта административного правонарушения, оснований для принятия решения о признании совершенного правонарушения малозначительным по ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах дел нет; поскольку вмененное правонарушение посягает согласно гл.19 КоАП РФ на порядок управления.
Принципы презумпции невиновности и законности установлены в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, какие-либо неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу правонарушителя, в рамках судебного процесса не установлены.
По смыслу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной, в данном случае оснований для применения мировой судья не установил.
Ссылки представителя МКУ по УЖКХ Березовского городского округа на позднее заключение муниципальных контрактов юридическим лицом, на лимиты денежных средств и на установленные в них сроки, на погодные условия - не является основанием для освобождения от исполнения обязанности обеспечить безопасное движение транспортных средств по спорному дорожному полотну. В судебном заседании представителем юридического лица не приведены объективные обстоятельства не исполнения предписания ОМВД России по <АДРЕС> области - Кузбасса (л.д.3) в установленные сроки, а мировой судья таких обстоятельств не установил.
В данном конкретном случае мировой судья не установил наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, при этом мировой судья учитывает, что наличие указанных нарушений закона может привести к неблагоприятным последствиям для участников дорожного движения, а именно дорожно-транспортному происшествию.
С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу МКУ по УЖКХ Березовского городского округа наказание по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное казенное учреждение по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Березовского городского округа (место нахождения: пр.Ленина, дом <НОМЕР> «а», <АДРЕС> области, 652420, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Юридическое лицо МКУ по УЖКХ Березовского городского округа предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несвоевременную, а именно в течение 60 дней, уплату административного штрафа - в случае неуплаты возможно наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного штрафа.
Получатель: наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, корреспондирующий счет <НОМЕР> наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <НОМЕР>), КБК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> УИН <НОМЕР> назначение платежа: <НОМЕР>-246/25 от <ДАТА9>
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы мировому судье или непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Мировой судья И.В. Фатьянов Мировой судья (подпись) Верно - мировой судья И.В.<ФИО2>