ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 февраля 2026 года г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Анциферова О.Е., с участием помощника прокурора Первомайского района г. Владивостока Салмина В.А., (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шопулотова Шохбоза Абдували Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Приморскому краю, код подразделения №, ИНН №, ОГРНИП №, привлекаемого к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> ИП Шопулотов Ш.А.У. по адресу: <данные изъяты> привлек к незаконной трудовой деятельности без разрешения на работу (документов, дающих право на осуществление рудовой деятельности) на территории Российской Федерации гражданку <данные изъяты> ФИО7 в качества посудницы, которая на момент проверки осуществляла мытье посуды на территории кухонного помещения <данные изъяты> в фартуке для мытья посуды, чем нарушило ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
ИП Шопулотов Ш.А.У. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство, в котором указал, что в настоящий момент сотрудники кафе оформлены в соответствии с законодательством РФ. Для открытия кафе им был взят кредит, который он в настоящее время выплачивает. Назначение штрафа в размере <данные изъяты> руб. приведет к тяжелым последствиям и закрытию кафе. Ему необходимо исполнять кредитные обязательства, выплачивать сотрудникам кафе заработную плату, содержать семью. С учетом его материального и финансового положения просит снизить размер штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 с. 18.15 КоАП РФ.
С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока в судебном заседании полагает, что в действиях ИП Шопулотова Ш.А.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде административного штрафа.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Шопулотова Ш.А.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Пунктом 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно части 1 статьи 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В то же время, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> по адресу: <адрес> гражданка Республики <данные изъяты> ФИО8 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (на момент проверочных мероприятий осуществляла мытье посуды) на территории кухонного помещения кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> без разрешительных документов (оплаченный патент, иные) дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Постановлением врио заместителя начальника Управления по вопросам миграции начальника отдела иммиграционного контроля УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО9 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Как установлено судом, на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> передало ИП Шопулотова Ш.А.У. во владение и пользование нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м (с торговым залом) в цокольном этаже здания кинотеатра <данные изъяты> по адресу: <адрес> в целях предоставления услуг общественного питания (кафе). Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Размер арендной платы составляет <данные изъяты> руб. ежемесячно..
Таким образом, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведёнными нормами права, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ИП Шопулотова Ш.А.У. вмененного административного правонарушения.
Оснований для освобождения ИП Шопулотова Ш.А.У. от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность не установлено.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
С учетом обстоятельств содеянного, принимая во внимание, что ИП Шопулотов Ш.А.У. является субъектом малого и среднего предпринимательства, имеет кредитные обязательства, выплачивает арендные платежи, судья полагает необходимым назначить ИП Шопулотов Ш.А.У. наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи для юридического лица, а именно в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Шопулотова Шохбоза Абдували Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> рублей).
Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: <данные изъяты>
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.
За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Е. Анциферова