ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2026 г. <адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> края Корочкина А.В. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «КАСЛАР» (далее ООО «КАСЛАР»), юридический адрес: <адрес> (ИНН 2536076527, ОГРН 1022501797933),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. по адресу: <адрес>А осуществлялась регулярная перевозка пассажиров на транспортном средстве ПАЗ VECTOR, государственный регистрационный знак № (категории М3) под управлением водителя ФИО1-Вахаевича, по маршруту № (путевой лист автобуса № № от ДД.ММ.ГГГГ) с нарушением требований, предусмотренных лицензией, именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус, не обеспечивающий передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации).
Представитель ООО «КАСЛАР» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Ходатайтв об отложении не заявлял.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протокола инструментального обследования от 03.02.2026г. автоматизированное рабочее место КИАСК-ТС-РВ не соответствует требованиям постановления Правительства РФ № от 22.12.2020г., в нем отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации). Оборудование имеет указание фактического значения дата ДД.ММ.ГГГГ время 00:00, н/д.
КИАСК-ТС-РВ — это комплексная информационно-аналитическая система контроля транспортных средств Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Система позволяет в режиме реального времени дистанционно проверять транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров и опасных грузов. В случае выявления нарушений инспектор принимает меры к остановке транспортного средства и его детальной проверке. КИАСК-ТС-РВ базируется на принципах использования отечественной глобальной навигационной спутниковой системы — ГЛОНАСС. Через неё информация поступает в систему от транспортных средств категорий М2, М3 и N, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов.
К информационной базе КИАСК-ТС-РВ имеют доступ только сотрудники службы Ространснадзора, но аналогичные данные из ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» при помощи выбранных систем могут получать и перевозчики. На их основе происходит анализ работы парка подвижного состава и штата водителей, расчёт режима труда и отдыха, соблюдения времени заезда и выезда, расхода горючих смазочных материалов и т.д.
Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется. Кроме того, изложенные в протоколе инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства не оспариваются защитником ООО «КАСЛАР».
Использование для осуществления лицензируемой деятельности (перевозки пассажиров транспортное средство, марки ПАЗ VECTOR, государственный регистрационный знак № (категории М3), не оснащенного работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долго местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственному автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта свидетельствует о невыполнении ООО «КАСЛАР» лицензионного требования, предусмотренного п.п. «д» 8 Положения о лицензировании, что повлекло, с учетом специфики осуществляемого вида деятельности, как непосредственно сопряженной с использованием источника повышенной опасности, возникновение угроз причинения вреда жизни, здоровью граждан, то есть последствий, предусмотренных ч. 10 ст. 19 Федерального закона о лицензировании, что является грубым нарушением лицензионных требований.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами ООО «КАСЛАР» лицензионных требований, а также действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в условиях ненадлежащего контроля со стороны руководства. Нарушение требований федерального законодательства при осуществлении перевозки пассажиров в части соблюдения режима труда и отдыха водителей, а также допуску технически исправных транспортных средств на линию, является несоблюдением требований при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.
Часть 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ООО «КАСЛАР» административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается Актом постоянного рейда 4/3 от 03.02.2026г., протоколом осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса водителя ФИО1-Вахаевича от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к Акту от ДД.ММ.ГГГГ №), а также иными документами предоставленными при проведении осмотра пассажирского транспортного средства.
Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат, законным представителем ООО "Каслар" не представлено.
Таким образом, ООО "Каслар", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Допущенное ООО "Каслар" нарушение относится к грубым, поскольку предусмотрено пп. "д" п. 8 Положения и не исключает возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Таким образом, бездействие ООО " Каслар " образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем названное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.
Сведений о наличии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО " Каслар ", материалы дела не содержат.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица и считает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа.
В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф указанным юридическим лицам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Согласно материалам дела ООО " Каслар" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - малое предприятие).
Между тем, в силу ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ правила указанной статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Поскольку согласно примечанию 1 к ст. 14.1.2 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, положения ч.ч. 1 - 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ о снижении размера административного штрафа не подлежат применению.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Так, санкцией ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией юридическим лицом, влечет наложение административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судья полагает, что с учетом обстоятельств, связанных с характером и последствиями совершенного административного правонарушения, степенью вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, возможно назначение наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «КАСЛАР», ИНН 2536076527, ОГРН 1022501797933, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УИН 10№, наименование получателя: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО), л/с 04201F19670, ИНН 2540261603, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, счет получателя 03№, кор/счет 40№, КБК 32№, наименование банка получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд <адрес>.
Неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Корочкина