К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-21/2026

ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Намский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Христофорова-Черкаева Е.В.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.07.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2606-14-115-00043
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Намский районный суд Республики Саха (Якутия)

Решения

Дело № 5-21/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2026 г. с. Намцы

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Христофорова-Черкаева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутской АССР, паспорт 9813 № выдан ТП УФМС России по Республике Саха (Якутия) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по месту регистрации: Республики Саха (Якутия) <адрес>, привлекался ранее к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - глава администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. П.Г. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 статьи 19.5 КоАП РФ- невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПДП.

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору дознаватель ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС России по РС(Я) Ядреев Я.Н. на судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо - глава администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. П.Г. на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, заявлений, ходатайств не направил. Его защитник, действующий на основании доверенности, согласился с протоколом по делу об административном правонарушении,

Судья, исследовав письменные материалы дела, считает виновность должностного лица – главы администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. П.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Пунктом 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утверждённого приказом МЧС России от дата №, предусмотрена обязанность государственного инспектора по пожарному надзору, проводившего проверку, выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При этом согласно ст. 6.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности является основанием для проведения внеплановой проверки.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов следует, что в период с « 16 » июля 2025 года с 16 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки начальника ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я), майора внутренней службы Федоровой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП за исполнением ранее выданного предписания ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на территории администрации СП «Ленский наслег» юридический адрес: Республика Саха (Якутия), Намский улус, <адрес>, из 2-х предложенных мероприятий законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, остается невыполненным 2 п., а именно: На территории СП «Ленский наслег» <адрес> и <адрес> не обеспечен источником наружного противопожарного водоснабжения; на территории СП «Ленский наслег» <адрес>, и <адрес> не обеспечен источником наружного противопожарного водоснабжения. Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: предписанием ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПДП, распоряжением о проведении выездной проверки №-В/РВП от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной внеплановой проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия должностного лица по части 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как должностное лицо - глава администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. П.Г. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в установленный срок до не выполнил законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Оснований сомневаться в объективности и достоверности, исследованных в судебном заседании материалов у судьи не имеется.

При таких данных судья считает вину должностного лица - главы администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. П.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, не усматривается.

При таких данных судья считает необходимым назначить должностному лицу - главе администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. П.Г. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации сельского поселения «Ленский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Сокольникова П. Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия), л/с 04161783460) ИНН 1435154181; КПП 143501001; ОКТМО 98635000; БИК Банка получателя средств: 019805001; Наименование Банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ НБ-РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) <адрес>; Номер счета банка получателя средств: 40№: Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03№, КБК (по федеральному бюджету) 177 1 16 01191 01 0005 140. Наименование платежа - штраф за нарушение ППБ, дело об административном правонарушении N?№, УИН 17№

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа надлежит представить в канцелярию Намского районного суда РС(Я).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Христофорова-Черкаева

Участники

Привлекаемое лицо

  • Глава администрации сельского поселения "Ленский наслег" МР "Намский улус" РС (Я) Сокольников П.Г.

    ст.19.5 ч.14 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:38

    Передача дела судье

  2. 15:21

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 20:54

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:09

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 10:09

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 09:24

    Вступление постановления (определения) в законную силу