К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4546/2026 (2а-14119/2025) ~ М-10264/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Невский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Яковчук Оксана Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.12.2025
Решение
19.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-4546/2026

УИД 78RS0015-01-2025-017861-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н., при секретаре Мресовой С.В., с участием прокурора Широковой К.В., представителя административного истца Устимкина К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> об установлении административного надзора в отношении Пендюка М. Ю., освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении Пендюка М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> завод, <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указав, что Пендюк М.Ю. ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, совершил тяжкое преступление. В действиях Пендюка М.Ю. усматривается опасный рецидив преступлений. Приговором Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

<данные изъяты>

Исправительное учреждение просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком на 8 лет в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-7 ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо возражений от ответчика, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Представил письменные возражения на иск в которых указал, что оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания ночью вне места жительства не имеется.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.

Суд, учитывая заключение прокурора, учитывая пояснения административного истца, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пендюк М.Ю. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пендюк М.Ю. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях Пендюка М.Ю. приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений.

<данные изъяты>

Поскольку Пендюк М.Ю. тяжкое преступление против собственности, а ранее был судим за совершение аналогичного тяжкого преступления, в действиях ответчика усматривается опасный рецидив преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, поскольку в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Пендюка М.Ю., суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

Поскольку Пендюк М.Ю. совершил тяжкое преступление, направленное против собственности в ночью после 22 час. 00 мин., имея неснятую и непогашенную в установленном законе порядке судимость по приговору суда, которым он был осужден за совершение аналогичного тяжкого преступления, в действиях Пендюка М.Ю. имеется опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что нормы об установлении административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и <адрес> обоснованным, и считает необходимым установить Пендюку М.Ю. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением, с работой в ночное время) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание Пендюк М.Ю., отнесено к категории тяжких.

Как следует из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом требований ст. 10 УК РФ, в отношении Пендюка М.Ю. подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление указанных ограничений не ухудшает положение Пендюка М.Ю. как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль над его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения Пендюком М.Ю. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, Пендюка М. Ю. – удовлетворить.

Установить в отношении Пендюка М. Ю. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить Пендюку М. Ю. следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение Пендюка М.Ю. вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Пендюка М.Ю. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору до установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Яковчук О.Н.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

    ИНН 7811079607КПП 781101001ОГРН 1027806081632

Административный ответчик

  • П. М. Ю.

Прокурор

  • Прокурор Невского района Санкт-Петербурга

Ход дела

  1. 15:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:03

    Передача материалов судье

  3. 11:50

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:50

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    522 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства