РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 г. г. Санкт-Петербург
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Каменко П.Е., с участием прокурора Ражевой Е.О., при секретаре Сиганове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федорова Алексея Анатольевича к УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федоров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить нахождение Федорова А.А. вне места его жительства или пребывания в связи с его трудовой деятельностью в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В связи со сменным графиком работы, разъездным характером работы, предполагающим выезд на пределы Санкт-Петербурга, в том числе в ночное время, административный истец просит отменить ранее установленные в отношении него административные ограничения в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.
Административный ответчик в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.
Прокурор Ражева Е.О. в судебном заседании полагала административный иск удовлетворению не подлежащим, в связи с тем, что установленные в отношении административного истца ограничения не препятствуют осуществлению им трудовой деятельности.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года в отношении Федорова А.А. установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить нахождение Федорова А.А. вне места его жительства или пребывания в связи с его трудовой деятельностью в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Согласно представленной в материалы дела справке УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, Федоров А.А. в период нахождения на профилактическом учете установленные административные ограничения не нарушал, к административной ответственности не привлекался. В целом, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, проживает с супругой. По месту жительства жалоб от соседей не поступало.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ). При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В материалы дела представлена копия трудового договора от 09.01.2025, в соответствии с которым Федоров А.А. принят на должность Производитель работ в ООО «Кадет СПб».
ООО «Кадет СПб» представлены сведения о том, что Федоров А.А. трудоустроен в обществе с 09.01.2025, принят на должность производителя работ, рабочий график: восьмичасовой рабочий день, пятидневная рабочая неделя, рабочий день с 09:00 до 18:00, при необходимости присутствуют переработки. Должностные обязанности Федорова А.А. связаны с выездом за пределы Санкт-Петербурга (в Ленинградскую область). В случае выполнения гарантийных и аварийных работ, Федоров А.А. осуществляет трудовую деятельность после 22:00.
Учитывая, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года допускается нахождение Федорова А.А. вне места его жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 в связи с осуществлением трудовой деятельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, так как действующие ограничения административного надзора не препятствуют осуществлению Федоровым А.А. трудовой деятельности, связанной с выездом за пределы г. Санкт-Петербурга, в том числе в ночное время суток.
Кроме того, в случае возникновения у Федорова А.А. необходимости находиться вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 по личным обстоятельствам, не связанным с осуществлением трудовой деятельности, нахождение Федорова А.А. вне места жительства или пребывания в указанный период времени может быть допущено с разрешения органа внутренних дел, что прямо следует из решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 июня 2023 года.
Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Федорова Алексея Анатольевича к УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене административных ограничений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года