РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Крюк А.А., при секретаре Калина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании Местной Римско-католической религиозной организации «Святого Бенедикта» г.Хабаровска прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее по тексту Управление Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО) просит признать Местную Римско-католическую религиозную организацию «Святого Бенедикта» г.Хабаровска (далее также – организация) прекратившей деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее также – ЕГРЮЛ). В обоснование заявления ссылаются на абзац третий пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" и установленное грубое нарушение законодательства Российской Федерации в деятельности организации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика - Местной Римско-католической религиозной организации «Святого Бенедикта» г.Хабаровска в судебное заседание не явился. Судом предпринимались меры для его извещения о времени и месте проведения судебного разбирательства: направлялись заказными письмами судебные извещения по адресу регистрации отделения (корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения»); информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на официальном сайте административного истца и на официальном сайте Хабаровского краевого суда. Адресат, отказавшийся получать судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ). При таких обстоятельствах суд, исходя из положений части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Заинтересованные лица, уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились.
Заинтересованное лицо УФНС России по Хабаровскому краю просило рассмотреть административное дело без участия представителя, предоставило письменный отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что у регистрирующего органа отсутствуют полномочия по принятию самостоятельных решений о государственной регистрации, отказе в государственной регистрации в отношении некоммерческих организаций. При поступлении из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области распоряжения и документов в отношении местной религиозной организации регистрирующим органом будет внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Так как не явившиеся в судебное заседание лица не просили об отложении слушания дела, их явка не признана обязательной, их отсутствие в судебном заседании не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела по существу, применяя положения частей 8, 9 статьи 96, статьи 150, части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, признав причину неявки неуважительной, посчитал возможным рассмотреть административное дело в их отсутствии.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон о свободе совести и о религиозных объединениях) в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения (пункт 1). Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (пункты 1, 3 статьи 8 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях).
Статьей 11 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях предусмотрен порядок государственной регистрации религиозной организации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного названным Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно статье 21 Закона о некоммерческих организациях ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из материалов дела, запись о государственной регистрации Местной Римско-католической религиозной организации «Святого Бенедикта» г.Хабаровска внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 10 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1022700003930.
Решением общего собрания прихожан от 11 мая 2008 года организация ликвидирована, ликвидатором назначен ФИО1, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о принятии решения о ликвидации организации.
Согласно ответу комитета администрации г.Хабаровска по управлению Краснофлотским районом от 26 марта 2026 года № 03-33/1687 деятельность организации не осуществляется.
Согласно информации, поступившей из Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от 20 марта 2026 года № 08-11/013277@, в отношении указанной религиозной организации налоговая отчетность не представлялась.
Вместе с тем сведения о религиозной организации содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, ведение которого осуществляет Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях государственная регистрация религиозной организации в связи с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных названным Федеральным законом.
По смыслу закрепляющих эти особенности положений статей 8, 11 и 14 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях, принудительное прекращение религиозной организации возможно только путем обращения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации общественных объединений, в суд, который принимает решение с учетом всех фактических обстоятельств, в том числе на основе данных, полученных от указанного органа, который они обязаны ежегодно информировать о продолжении своей деятельности, свидетельствующих о том, что религиозная организация является недействующим юридическим лицом и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2011 г. № 26-П, при разрешении заявленных административных требований суд исходит из того, что признание религиозной организации недействующей и исключение ее из Единого государственного реестра юридических лиц возможно только в судебном порядке, если будет установлено фактическое прекращение данной религиозной организацией своей уставной деятельности.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что организация фактически прекратила свою деятельность в 2008 году.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании Местной Римско-католической религиозной организации «Святого Бенедикта» г.Хабаровска прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать прекратившей деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Местную Римско-католическую религиозную организацию «Святого Бенедикта» г.Хабаровска, зарегистрированную 10 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1022700003930.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Хабаровского краевого суда
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2026 года.