РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Крюк А.А., при секретаре Калина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании Местной религиозной организации Церковь Евангельских христиан «Восстановление» с.Ракитное Хабаровского района прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее по тексту Управление Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО) просит признать Местную религиозную организацию Церковь Евангельских христиан «Восстановление» с.Ракитное Хабаровского района (далее также – организация) прекратившей деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее также – ЕГРЮЛ). В обоснование заявления ссылаются на абзац третий пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" и установленное грубое нарушение законодательства Российской Федерации в деятельности организации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика - Местной религиозной организации Церковь Евангельских христиан «Восстановление» с.Ракитное Хабаровского района в судебное заседание не явился. Судом предпринимались меры для его извещения о времени и месте проведения судебного разбирательства: направлялись заказными письмами судебные извещения по адресу регистрации отделения (корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения»); информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на официальном сайте административного истца и на официальном сайте Хабаровского краевого суда. Адресат, отказавшийся получать судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ). При таких обстоятельствах суд, исходя из положений части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Заинтересованные лица уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились.
Заинтересованное лицо УФНС России по Хабаровскому краю просило рассмотреть административное дело без участия представителя, предоставило письменный отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что у регистрирующего органа отсутствуют полномочия по принятию самостоятельных решений о государственной регистрации, отказе в государственной регистрации в отношении некоммерческих организаций. При поступлении из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области распоряжения и документов в отношении местной религиозной организации регистрирующим органом будет внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Так как не явившиеся в судебное заседание лица не просили об отложении слушания дела, их явка не признана обязательной, их отсутствие в судебном заседании не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела по существу, применяя положения частей 8, 9 статьи 96, статьи 150, части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, признав причину неявки неуважительной, посчитал возможным рассмотреть административное дело в их отсутствии.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон о свободе совести и о религиозных объединениях) в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения (пункт 1). Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (пункты 1, 3 статьи 8 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях).
Статьей 11 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях предусмотрен порядок государственной регистрации религиозной организации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного названным Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно статье 21 Закона о некоммерческих организациях ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из материалов дела, запись о государственной регистрации Местной религиозной организации Церковь Евангельских христиан «Восстановление» с.Ракитное Хабаровского района внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 13 января 2003 года за основным государственным регистрационным номером 1032700000167.
Решением общего собрания от 21 января 2018 года организация ликвидирована, ликвидатором назначен Бандурин В.О.
Распоряжением Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 09 февраля 2018 года № 88 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о принятии решения о ликвидации организации, учетный №2711010055.
Согласно ответу администрации Хабаровского муниципального района от 10 апреля 2026 года № 2.1.-27-1887, на территории Ракитненского сельского поселения Хабаровского района организация свою деятельность не осуществляет.
Из ответа Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю от 13 мая 2026 года № 80/2/2-6045 следует, что информации о допущенных нарушениях действующего законодательства с 2022 года не имеется.
Согласно информации, поступившей из Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от 20 марта 2026 года № 08-13/013301@, в отношении указанной религиозной организации налоговая отчетность не представлялась.
В соответствии с ответом Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю от 15 апреля 2026 года №20/221-6 сведениями о причастности к экстремистской и террористической деятельности указанной религиозной организации не располагает.
Вместе с тем сведения о религиозной организации содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, ведение которого осуществляет Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях государственная регистрация религиозной организации в связи с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных названным Федеральным законом.
По смыслу закрепляющих эти особенности положений статей 8, 11 и 14 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях, принудительное прекращение религиозной организации возможно только путем обращения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации общественных объединений, в суд, который принимает решение с учетом всех фактических обстоятельств, в том числе на основе данных, полученных от указанного органа, который они обязаны ежегодно информировать о продолжении своей деятельности, свидетельствующих о том, что религиозная организация является недействующим юридическим лицом и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2011г. № 26-П, при разрешении заявленных административных требований суд исходит из того, что признание религиозной организации недействующей и исключение ее из Единого государственного реестра юридических лиц возможно только в судебном порядке, если будет установлено фактическое прекращение данной религиозной организацией своей уставной деятельности.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что организация фактически прекратила свою деятельность в 2018 году.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании Местной религиозной организации «Церковь Евангельских христиан «Восстановление» с.Ракитное Хабаровского района прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать прекратившей деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Местную религиозную организацию Церковь Евангельских христиан «Восстановление» с.Ракитное Хабаровского района, зарегистрированную 13 января 2003 года за основным государственным регистрационным номером 1032700000167.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Хабаровского краевого суда
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2026 года.