ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Нижнеудинск 20 ноября 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области - мировой судья судебного участка №76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-392/2025, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Сморкалова Никиты Сергеевича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, установил:
Сморкалов Н.С. 03 сентября 2025 года в 19 час. 39 мин., находясь на правом берегу реки «Уда» в 2 км. северо-восточного направления до населенного пункта <АДРЕС> Нижнеудинского района <АДРЕС> области, нарушил Правила регламентирующие рыболовство, а именно находясь в водоохраной зоне р.Уда на расстоянии в 3-х метрах от уреза воды р.Уда, которая согласно ст.65 Водного кодекса РФ для реки Уда составляет 200 м., имел при себе и применял орудие добычи (вылова) - рыболовную сеть, в количестве 1 шт., параметрами: ячея 25 х 25мм., высота 0,5 м., длина 30м., на которой отсутствовала специальная маркировка, что противоречит требованиям Федерального закона РФ «О любительском рыболовстве», которым установлен запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи вылова водных биоресурсов, не прошедшими учет и обязательную поштучную маркировку. В ходе осмотра места совершения административного правонарушения добытых (выловленных) водных биоресурсов не обнаружено. Рыболовная сеть, принадлежащая Сморкалову Н.С. изъята.
Своими действиями Сморкалов Н.С. совершил административное правонарушение, нарушив п.15.5.4 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом министра сельского хозяйства РФ №226 от 24.04.2020; п.1 ч.1 ст.7 и п.2 ст.9 Федерального закона №475 от 25.12.2018г. «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ч.1 ст.26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» №166-ФЗ от 20.12.2004, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Сморкалов Н.С. будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил заявлений о невозможности явки в суд, равно как и о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие, не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Сморкалова Н.С., в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав протокол об административном правонарушении от 03.09.2025г., объяснение Сморкалова Н.С., содержащееся в протоколе об административном правонарушении, из которого следует, что 03.09.2025 он находился на реке Уда в районе поселка Атагай, при себе имел рыболовную сеть, которую вчера вечером оставил в реке чтобы поймать рыбу, однако сеть скрутилась, рыба не поймалась, с нарушением согласен, раскаивается; протокол изъятия от 03.09.2025, из которого следует, что сеть рыболовная, в количестве 1 шт. ячея 25х25мм, высота 0,5 м, длина 30 м. изъята у Сморкалова Н.С. государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны участок Тайшет Лашмановым А.В.; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА9>, согласно которому изъятая рыболовная сеть принята на хранение государственным инспектором <ФИО1>, диск с видеозаписью процессуального действия - изъятия рыболовной сети, другие материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 N27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 30 ноября 1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17 декабря 1998 N 191-ФЗ "Об исключительнойэкономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Согласно с ч.ч. 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п.1,2 Приказа Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА15> N 60326), Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных граждан, осуществляющих любительское рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики <АДРЕС> края и <АДРЕС> области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
В соответствии с п.3 Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления, в том числе и любительского рыболовства.
В соответствии с п.п. 4, 4.3 Правилами рыболовства устанавливаются в том числе и ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включающие в том числе и виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
В силу пункта 77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР>, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.
Согласно п. 14.5.5 Правил при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи запрещается находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки.
Согласно п. 30 Приказа Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна", граждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства.
Согласно ч.1 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации" от <ДАТА18> N 74-ФЗ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно ч.4 названной статьи ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до десяти километров - в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
В соответствии с рекомендациями п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА19> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм закона, Сморкалов Н.С. нарушил правила, регламентирующие рыболовство - п.15.5.4, а также нормы Водного кодекса РФ, а именно запрет о наличии в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку имел орудие добычи (вылова) - сеть рыболовная, применение которой без учета и обязательной поштучной маркировки запрещено.
Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении Сморкаловым Н.С. административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, характеризуется противоправным действием (бездействием), которое выражается в нарушении п.15.5.4 Приказа Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 согласно которому запрещается иметь орудия добычи (вылова), применение которых без учета и обязательной поштучной маркировки запрещено.
Объяснение Сморкалова Н.С., изложенное в протоколе об административном правонарушении о том, что он находясь на реке Уда имел при себе и применял орудие добычи рыболовную сеть, суд принимает в качестве смягчающего наказание обстоятельства в виде признания вины, признаков уголовно-наказуемого деяния в действиях Сморкалова Н.С. не содержится.
У суда нет сомнений в совершении Сморкаловым Н.С. вышеуказанного правонарушения.
Действия Сморкалова Н.С. суд квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания суд учитывает умышленный характер совершенного Сморкаловым Н.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совершение правонарушения впервые, а также фактическое признание им своей вины и раскаяние - в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Сморкалову Н.С. минимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Суд полагает необходимым с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ применить в качестве дополнительного наказания в отношении Сморкалова Н.С. конфискацию орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть рыболовную, принадлежащую Сморкалову Н.С., в количестве 1 шт.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сморкалова Никиту Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть рыболовная параметрами: ячея 25х25 мм, высота 0,5 м., длина 30м, в количестве 1 шт., хранящегося у главного государственного инспектора Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны <ФИО1>
Конфискация предмета административного правонарушения осуществляется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реквизиты для зачисления штрафа: <НОМЕР> Плательщик Сморкалов Никита Сергеевич.
Разъяснить Сморкалову Н.С., что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок.
Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Ю. Голованова <ОБЕЗЛИЧЕНО>