ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Нижнеудинск 23 декабря 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Геологическая основная общеобразовательная школа» ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес (место нахождения): 665102 <АДРЕС> область, Нижнеудинский район, п. <АДРЕС>, установил:
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Геологическая основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, Нижнеудинский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, <ДАТА>. в 00.01 час. не предоставило в государственную службу занятости информацию о сокращении численности (штата) работников МКОУ «Геологическая ООШ» в электронной форме посредством Единой цифровой платформы. В министерство труда и занятости Иркутской области поступило письмо от <ДАТА> г. <НОМЕР> за подписью руководителя Нижнеудинского филиала областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Иркутской области» с приложением информации о предстоящем увольнении работников из Учреждения в связи с сокращением численности или штата работников. Так, установлено, что Учреждением сведения о высвобождаемых работниках представлены в Нижнеудинский филиал <ДАТА>. посредством размещения на Единой цифровой платформе отчета <НОМЕР>. Согласно приказу Учреждения от <ДАТА> 2025г. <НОМЕР> с <ДАТА>. в штатном расписании сокращаются должности педагог-организатор (0,5 ставки) и кухонный работник (1 ставка). <ДАТА>. работники Учреждения <ФИО1>, замещающая рабочее место по профессии педагог-организатор, и <ФИО2>, замещающая рабочее места по профессии кухонный работник, под роспись ознакомлены с уведомлениями от <ДАТА> 2025 <НОМЕР> и <НОМЕР> о предстоящем увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ по истечении двух месяцев с момента получения уведомления в связи с сокращением численности (штата) работников учреждения. По результатам анализа приказа Учреждения <НОМЕР>, уведомлений от <ДАТА> 2025г., выданных работникам, с учетом требований ч.2 ст.180 ТК РФ и исходя из того, что в отчете Учреждения <НОМЕР> от <ДАТА>. о принятии решения о сокращении численности или штата работников указано, что численность работников, предполагаемых к высвобождению 2 человека, предупрежденных о предстоящем увольнении <ДАТА>., министерство приходит к выводу, что датой окончания - расторжения трудовых договоров с работниками является <ДАТА>. Исходя из требований, указанных в ч. 4 ст.53 Федерального закона <НОМЕР>, с учетом двухмесячного срока уведомления, информация о высвобождении работников Учреждения должна была поступить не позднее <ДАТА> г. посредством Единой цифровой платформы.
Законный представитель юридического лица - директор МКОУ «Геологическая ООШ» <ФИО3>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила суду письменное заявление, в котором указала, что с правонарушением согласна, просила рассмотреть дело в её отсутствие, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Геологическая основная общеобразовательная школа, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о принятии (об изменении, отмене) решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров. Работодатели обязаны информировать государственную службу занятости посредством размещения информации о принятии решения о сокращении на единой цифровой платформе в сфере занятости населения и трудовых отношениях "Работа в России" или на иных информационных ресурсах, на которых может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 53 Федерального закона N 565-ФЗ).
О принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязан проинформировать государственную службу занятости, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, работодатель обязан проинформировать о таком решении государственную службу занятости не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Об изменении, отмене указанных решений работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (ч. 4 ст. 53 Федерального закона N 565-ФЗ).
Диспозиция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Объектом рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган является обязательным. Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, а также юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Как следует из письма от <ДАТА> г. <НОМЕР>, адресованного в министерство труда и занятости Иркутской области, руководитель Нижнеудинского филиала ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области» с приложением информации о предстоящем увольнении работников из Учреждения в связи с сокращением численности или штата работников, сообщила о выявлении работодателем нарушения п.4 ст.53 Закона о занятости населения в РФ за отчетный период.
Из информации о принятии решения <НОМЕР> следует, что МКОУ «Геологическая ООШ» сведения о высвобождаемых работниках представлены в Нижнеудинский филиал <ДАТА>. посредством размещения на Единой цифровой платформе отчета.
Согласно приказу МКОУ «Геологическая ООШ» от <ДАТА> 2025г. <НОМЕР>, в связи с уменьшением классов комплектов и численности обучающихся, с <ДАТА>. сокращены штатные единицы по должностям педагог-организатор (0,5 ставки) и кухонный работник (1 ставка).
Согласно уведомлениям<НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА> 2025г., <ДАТА>. работники МКОУ «Геологическая ООШ» <ФИО1>, замещающая рабочее место по профессии педагог-организатор, и <ФИО2>, замещающая рабочее место по профессии кухонный работник, под роспись ознакомлены с уведомлениями о предстоящем увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.
Их пояснения <ФИО4>, следует, что <ДАТА> 2025г. был издан приказ о сокращении штата работников. Согласно объяснительной специалиста по кадрам, она приносит извинения за возникшее упущение. Она в свою очередь как директор обязуется усилить контроль по исполнению приказов и впредь не допускать подобных ситуаций.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МКОУ «Геологическая ООШ» является действующим юридическим лицом, директором учреждения является Карцева Н.В.
Исследовав вышеперечисленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина МКОУ «Геологическая ООШ» в совершении административного правонарушения установлена и доказана полностью, действия МКОУ «Геологическая ООШ» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
При назначении МКОУ «Геологическая ООШ» административного наказания в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ мировой судья, руководствуясь ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым мировой судья относит признание законным представителем вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и находит возможным подвергнуть МКОУ «Геологическая ООШ» административному наказанию в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Геологическая основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Ю. Голованова
"ОБЕЗЛИЧЕНО"