ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
04 декабря 2025 года г. Нижнеудинск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело №5-563/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «"ОБЕЗЛИЧЕНО",
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» г. Нижнеудинск Павловской Ирины Энверовны.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проведения проверки выполнения требований по обеспечению антитеррористической защищенности МКДОУ «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» г. Нижнеудинск» по адресу: <АДРЕС> область, г.Нижнеудинск, <АДРЕС>, уч.28а выявлено нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта образования с 4 категорией опасности, что свидетельствует о наличии в действиях должностного лица Павловской И.Э. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе и вопрос относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Как усматривается из материалов дела нарушение заведующей Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» г. Нижнеудинск требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), выразилось в бездействии.
Таким образом, местом совершения вменяемого Павловской И.Э. административного правонарушения является адрес нахождения юридического лица, где она исполняла свои должностные обязанности, т.е место где она бездействовала.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА3>, местом нахождения муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» г. Нижнеудинск является адрес: <АДРЕС> область. г.Нижнеудинск, ул. <АДРЕС>, уч.28А.
Согласно Закону Иркутской области от <ДАТА4> N 3-оз "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от <ДАТА5> N 7/8-ЗС), улица <АДРЕС> в городе Нижнеудинске не относится к подсудности мирового судьи судебного участка №75 г.Нижнеудинска и находится в границах судебного участка №78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области.
При таком положении в случае принятия данного дела к производству мирового судьи судебного участка №75 будет допущено фундаментальное процессуальное нарушение, в связи с чем постановление по делу не может быть признано законным, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» г. Нижнеудинск Павловской Ирины Энверовны мировому судье судебного участка №78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области.
Настоящее определение может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10-ти суток.
Мировой судья Т.Ю. Голованова
"ОБЕЗЛИЧЕНО"