ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска Большаков В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Одышева Сергея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ
18.05.2026 в 00 час. 01 мин. Одышев С.В., являясь должностным лицом - директором АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, не представил в ОСФР по Томской области сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>., своим бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Одышев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Одышева С.В.
В судебном заседаний защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО>. пояснила, что Одышев С.В. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признает, поскольку срок представления сведений нарушен главным бухгалтером. Также пояснила, что сведения об увольнении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. направлены в ОСФР по Томской области своевременно в составе формы ЕФС-1, кроме того, факт непредставления сведений в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был обнаружен должностным лицом- главным бухгалтером предприятия до того момента, как ОСФР по Томской области стало известно о данном факте и до составления протокола об административном правонарушении, а сведения о прекращении права <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком были представлены в ОСФР по Томской области самостоятельно главным бухгалтером Общества.
Заслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно положениям п. 43 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 26.12.2023) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что представленные доказательства, свидетельствуют о том, что должностное лицо - директор АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЭМЕРАЛЬД СМАРТ СИТИ» Одышев С.В. не представил в ОСФР по Томской области, в установленный срок, сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1495874 от 25.08.2026, содержащим описание правонарушения; решением от 06.08.2026; сведениями из СПО ОСФР по Томской области, по контрагенту - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ранее АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЭМЕРАЛЬД СМАРТ СИТИ»), согласно которым, сведения о прекращении права застрахованного лица на получение страховой выплаты в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представлены АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ОСФР по Томской области 03.06.2026; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 15.07.2026, согласно которой АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЭМЕРАЛЬД СМАРТ СИТИ», является действующим юридическим лицом, а его руководителем является Одышев С.В.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что, наличие события административного правонарушения, виновность в нем лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Довод защитника о том, что виновным в совершении административного правонарушения является главный бухгалтер, судья расценивает как несостоятельный, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечаниям к данной норме, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие.
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что представление сведений в ОСФР по Томской области входит в круг должностных обязанностей главного бухгалтера АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЭМЕРАЛЬД СМАРТ СИТИ», в то же время на руководителя указанного юридического лица законом возложена обязанность по обеспечению представления необходимых сведений в ОСФР по Томской области.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих постановлениях, законодатель предоставил возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, предоставив суду право рассмотреть все обстоятельства правонарушения, оценить его последствия, степень причиненного вреда, исследовать обстановку, в которой совершено административное правонарушение (Определения от 09.04.2003 № 116-О, от 05.11.2003 № 348-О, от 21.04.2005 № 122-О). Иное противоречило бы природе правосудия: суд обеспечивающий в связи с рассмотрением дела о привлечении юридического лица к административной ответственности, защиту прав и свобод юридического лица посредством судопроизводства, основанного на состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ), не может ограничиваться формальной констатацией лишь факта совершения административного правонарушения, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 своего постановления от 24.03.2005 г. №5 (с последующими изменениями) если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Признавая малозначительным правонарушение, совершенное Одышевым С.В., мировой судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения. А именно то, что Одышевым С.В. сведения были предоставлены в ОСФР по Томской области спустя незначительное время после окончания срока, установленного для их представления, при этом сведения, свидетельствующие о прекращении права застрахованного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на получения пособия по уходу за ребенком, в виде сведений о прекращении трудовых отношений с указанным лицом, своевременно представлены в ОСФР по Томской области в составе формы ЕФС-1.
Помимо этого, судья учитывает, что Одышев С.В. впервые привлекается к административной ответственности, а также судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Кроме того, из материалов дела судья не усматривает, что допущенным Одышевым С.В. правонарушением был причинен существенный вред охраняемым общественным отношениям, в связи с чем судья полагает возможным освободить Одышева С.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать Одышева Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и в соответствии со ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья В.В. Большаков