ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска Большаков Виталий Витальевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении в отношении Чойнзонова Евгения Лхамацыреновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>) , находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ
Чойнзонов Е.Л. 14.05.2026 в 00.01 час., являясь директором структурного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение положений пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представил в орган Пенсионного фонда РФ сведения о заключении 12.05.2026 договора ГПХ в отношении 1 застрахованного лица (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.) по форме ЕФС-1, то есть своим бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Чойнзонов Е.Л. для рассмотрения дела не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Чойнзонова Е.Л.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Чойнзонов Е.Л. сведения о заключении 12.05.2026 договора ГПХ в отношении 1 застрахованного лица по форме ЕФС-1 в установленный законом срок не представил.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 080S20260001639 от 24.08.2026, содержащим описание правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Чойнзонов Е.Л является директором структурного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведениями ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, подтверждающим время представления сведений в орган Социального фонда РФ 14.05.2026.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих постановлениях, законодатель предоставил возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, предоставив суду право рассмотреть все обстоятельства правонарушения, оценить его последствия, степень причиненного вреда, исследовать обстановку, в которой совершено административное правонарушение (Определения от 09.04.2003 № 116-О, от 05.11.2003 № 348-О, от 21.04.2005 № 122-О). Иное противоречило бы природе правосудия: суд обеспечивающий в связи с рассмотрением дела о привлечении юридического лица к административной ответственности, защиту прав и свобод юридического лица посредством судопроизводства, основанного на состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ), не может ограничиваться формальной констатацией лишь факта совершения административного правонарушения, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 своего постановления от 24.03.2005 г. №5 (с последующими изменениями) если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Признавая малозначительным правонарушение, совершенное Чойнзоновым Е.Л., мировой судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения. Чойнзоновым Е.Л. сведения были предоставлены в орган Пенсионного фонда РФ спустя незначительное время после окончания срока, установленного для их представления. Чойнзонов Е.Л. впервые привлекается к административной ответственности, а также судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Кроме того, из материалов дела судья не усматривает, что допущенным Чойнзоновым Е.Л. правонарушением был причинен существенный вред участникам общественных отношений, в связи с чем судья полагает возможным освободить Чойнзонова Е.Л. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать должностное лицо - директора структурного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чойнзонова Евгения Лхамацыреновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и в соответствии со ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья В.В. Большаков