ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка №2 г.Рубцовска Алтайского края (расположенного по адресу: г.Рубцовск, ул. Октябрьская, 159) Котенок Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в гор. Новосибирске, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Алтайскому краю) зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - индивидуальный предприниматель <ФИО1> (далее - ИП <ФИО1>) совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
28.01.2025 декларантом ИП <ФИО1> в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) была подана декларация на товары <НОМЕР> (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру «экспорт» и вывоза с таможенной территории ЕАЭС в Узбекистан товаров - пиломатериалы хвойных пород древесины из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L), товарной <НОМЕР>, весом брутто 60000 кг., нетто 59500, в количестве 96, 85 м3.
В графе 9 ДТ <НОМЕР> в качестве лица, ответственного за финансовое урегулирование, и в графе 14 ДТ в качестве декларанта указан ИП <ФИО1>
Статьями 310 ТК ЕАЭС и 214 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (далее - ФЗ № 289-ФЗ от 03.08.2018) установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ЕАЭС подпунктом 3 пункта 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль. В соответствии со ст. 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенный досмотр.
Согласно ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза, и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 113 ТК ЕАЭС.
29.01.2025 Горнякским таможенным постом оформлено Уведомление о проведении таможенного досмотра от 29.01.2025, которым ИП <ФИО1> проинформирован, о том, что таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении товаров, продекларированных по ДТ <НОМЕР>.
29.01.2025 ИП <ФИО1> выставлено Требование о предъявлении товаров в зону таможенного контроля, перевозимых в вагоне <НОМЕР> по ДТ <НОМЕР>.
С целью проведения таможенного досмотра по поручению на таможенный досмотр от 29.01.2025 <НОМЕР> должностными лицами таможенного поста с участием представителя ИП <ФИО1> произведены замеры влажности пиломатериалов, указанных в ДТ <НОМЕР>.
Установлено, что в предъявленной партии товара имеются единицы пиломатериала с влажностью менее 22% (сухие) и имеющие влажность свыше 22% (сырые).
ИП <ФИО1> таможенным органом неоднократно были направлены Требования, согласно которым ИП <ФИО1> необходимо было в установленные сроки произвести разделение по отдельным видам и (или) наименованиям товаров в товарной партии, продекларированной по декларации на товары <НОМЕР>. Данные требования ИП <ФИО1> были проигнорированы.
Арбитражным судом Алтайского края по делу <НОМЕР> было рассмотрено заявление ИП <ФИО1> к Алтайской таможне о признании недействительными действий Алтайской таможни по ДТ <НОМЕР> путем выставления требований Алтайской таможни на разделение товарной партии по отдельным видам или наименованиям товаров, а именно: разделение товарной партии пилопродукции заявленные в ДТ 10620010/280125/5012720, на имеющие влажность менее 22% (сухие) и имеющие влажность свыше 22% (сырые), на основании пункта А 1.8. Методики измерений ФР.1.27.2023.46884 «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. М 13-24-22».
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2025 <НОМЕР> в удовлетворении требований ИП <ФИО1> было отказано, арбитражным судом установлено, что действия Алтайской таможни по определению влажности товара и обязанию заявителя произвести разделение товара являются правомерными и не нарушают права заявителя.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу <НОМЕР> решение от 29.08.2025 Арбитражного суда Алтайского края по делу <НОМЕР> оставлено без изменения.
17.11.2025 в адрес ИП <ФИО1> было направлено очередное Требования, согласно которому ИП <ФИО1> необходимо было в установленный срок до <ДАТА9> разделить по отдельным видам и (или) наименованиям товаров товарную партию, продекларированную по декларации на товары <НОМЕР>, а именно разделить единицы пиломатериала с влажностью менее 22% (сухие) и имеющие влажность свыше 22% (сырые).
В указанное время ИП <ФИО1> разделенный товар для проведения таможенного досмотра в определенное таможенным органом место не представил. Мер, предусмотренных ТК ЕАЭС в части изменения сроков представления товара, а так же изменения места предоставления товара для проведения таможенного досмотра не предпринял.
Согласно ст. 262 федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами.
В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант по требованию таможенного органа обязан предъявить декларируемые товары и выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Таким образом, в нарушение ст. 84 ТК ЕАЭС, ст. 262 федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 должностным лицом - ИП <ФИО1> не приняты надлежащие и достаточные меры по выполнению обязанности по разделению товарной партии пилопродукции на имеющие влажность менее 22% (сухие) и имеющие влажность свыше 22% (сырые), согласно Требованию от 17.11.2025 года, в установленный срок 17 часов 00 минут 01 декабря 2025 г.
В судебное заседание должностное лицо - ИП <ФИО1>, защитник <ФИО2>, не явились, о дне слушания дела судом извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представлено, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав доказательства в их совокупности, судья считает, что должностное лицо - ИП <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, а именно: неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Вина должностного лица - ИП <ФИО1> подтверждается следующими материалами дела: копией электронной декларации <НОМЕР>; уведомлением о регистрации <НОМЕР>; копией контракта от 03.10.2023; копией счет -фактуры от 27.01.2025; копией письма на таможенный досмотр от 28.01.2025; копией поручения на таможенный досмотр <НОМЕР>;копией уведомления о проведении таможенного досмотра от 29.01.2025; копией протокола от 04.02.2025; копиями Требований в адрес ИП <ФИО1>, копиями решения и постановления суда, копией предписания, копий акта от 01.12.2025.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности доказательств у суда не имеется.
Действия ИП <ФИО1> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судей по делу не установлено.
Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить должностному лицу - ИП <ФИО1> наказание по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в пределах санкции данной статьи в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <НОМЕР>), Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009 , ОКЦ <НОМЕР> 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул
БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа следует представить мировому судье судебного участка №2 г.Рубцовска по адресу: 658200, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Октябрьская, 159, кабинет №15.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края через судебный участок №2 г. Рубцовска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.В. Котенок