ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая,162 24 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жидковой Е.Н.1, при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
должностного лица - председателя правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидковой Е.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, (паспорт: <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
29 октября 2025г. начальником отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по Омской области <ФИО2> в отношении должностного лица - председателя правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидковой Е.Н.1 был составлен протокол № 282 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно данного протокола, 31.07.2025г. в 00 час. 01 мин. Оконешниковский районный союз потребительских обществ в лице председателя правления Жидковой Е.Н.1, по адресу: <АДРЕС>, допустил несвоевременное представление в органы государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, а также его должностными лицами оформленных в установленном порядке сведений о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Оконешниковский районный союз потребительских обществ в лице председателя правления Жидковой Е.Н.1, представил форму отчетности ЕФС-1 с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении одного застрахованного лица: Жидкова Е.Н.3 (дата заключения договора №8 - 29.07.2025г.), по электронным каналам связи - 01.09.2025г., тогда как указанная информация должна была быть представлена не позднее 30.07.2025г.
В судебном заседании Жидкова Е.Н.1 после разъяснения ей прав лица, привлекаемого к административной ответственности, ст.51 Конституции РФ, отказавшись от участия в деле защитника, защищаясь самостоятельно, не заявляя ходатайств, факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что действительно нарушила срок предоставления отчета по данной форме, т.к. договор с указанным лицом неоднократно продлевался. При назначении наказания просит учесть, что она впервые привлекается к административной ответственности.
Выслушав Жидкову Е.Н.1, рассмотрев протокол № 282 об административном правонарушении от 29 октября 2025г. в отношении должностного лица - председателя правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидковой Е.Н.1, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав прилагаемые к нему материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:
Часть первая статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
В соответствии с п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, и дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В силу с п.6 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно п.2 ст.8 и п.1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователем в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонофицированного) учета и сведения» о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022г. №245п.
Из материалов дела следует, что Оконешниковский районный союз потребительских обществ в лице председателя правления Жидковой Е.Н.1, будучи зарегистрированным в качестве страхователя-работодателя, по адресу: <АДРЕС>, представил сведения по форме отчетности ЕФС-1 с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении одного застрахованного лица: Жидкова Е.Н.3 (дата заключения договора №8 - 29.07.2025г.), по электронным каналам связи - 01.09.2025г., тогда как указанная информация должна была быть представлена не позднее 30.07.2025г.
Вина должностного лица - председателя правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидковой Е.Н.1 в совершении данного административного правонарушения нашла своё подтверждение в суде и полностью доказывается исследованными материалами административного дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №282 от 29.10.2025г.;
- протоколом проверки отчетности;
- скриншотом с компьютера, где имеется информация о предоставлении сведений 01.09.2025г.;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Оконешниковского районного союза потребительских обществ, а также другими материалами дела.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Применительно к вышеизложенным нормам закона, мировой судья находит вину председателя правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидковой Е.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 К РФ об АП, полностью доказанной. Так, председатель правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидкова Е.Н.1, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим ответственность мировой судья признает, признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что председатель правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидкова Е.Н.1 совершила указанное административное правонарушение впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствия отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает необходимым на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ на наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председателя правления Оконешниковского районного союза потребительских обществ Жидкову Е.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>