ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая, 162 22 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка №19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица - Муниципального казенного учреждения культуры «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
02 декабря 2025 года инспектором территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Калачинскому и Оконешниковскому районам <ФИО1> в отношении юридического лица МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» составлен протокол №36 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из указанного протокола следует, что 11.10.2025г. в 00 час. 01 мин. в здании и территории по адресу: <АДРЕС>; д.Язово, ул.Школьная, 2А МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» в срок не позднее 10.10.2025г. не исполнило предписание №2409/012-55/167-В/ПВП об устранении нарушений требований гражданской обороны от 08.10.2024г., а именно:
- в организации отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны;
- в организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны;
- руководитель организации, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны не прошел обучение в области гражданской обороны;
В защитном сооружении по адресу: <АДРЕС>:
- не обеспечивается сохранность существующего объекта гражданской обороны, используемое в качестве защитного сооружения гражданской обороны, не принимаются меры по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию;
- отсутствует журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны;
- отсутствует план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;
- отсутствует план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;
- отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;
- отсутствует список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует инструкция по использованию средств индивидуальной защиты;
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности защитного сооружения гражданской обороны;
- контролируемым лицом не обозначено защитное сооружение гражданской обороны путем нанесения установленного знака на видном месте на всех входах;
В защитном сооружении по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>:
- не обеспечивается сохранность существующего объекта гражданской обороны, используемое в качестве защитного сооружения гражданской обороны, не принимаются меры по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию;
- отсутствуют журналы оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны;
- отсутствует план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;
- отсутствует план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;
- отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;
- отсутствует список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует инструкция по использованию средств индивидуальной защиты;
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности защитного сооружения гражданской обороны;
- контролируемым лицом не обозначено защитное сооружение гражданской обороны путем нанесения установленного знака на видном месте на всех входах.
Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составлен уполномоченным должностным лицом.
При составлении протокола об административном правонарушении в отношении МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система», представитель юридического пояснил, что защитное сооружение в аварийном состоянии, в настоящее время находится на стадии слияния, поэтому нарушения не устранены.
Представитель юридического лица был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства по данному административному делу, однако, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного административного дела, ввиду чего мировой судья находит возможным, согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица.
Рассмотрев протокол №36 об административном правонарушении от 02 декабря 2025г. в отношении юридического лица - МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система», предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав прилагаемые к нему материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:
Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
В судебном заседании установлено, что согласно предписания №2409/012-55/167-В/ПВП от 08.10.2024г., направленного представителю юридического лица, в результате проведения выездной проверки МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны. В соответствии с данным предписанием юридическое лицо МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» обязалось в срок до 10.10.2025г. выполнить 29 пунктов предписания.
25.11.2025г. начальником территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Калачинскому и Оконешниковскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МСЧ России по Омской области принято решение №2511/012-55/182-В//РИВ о проведение внепланового инспекционного визита в отношении юридического лица - МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» в связи с истечением срока исполнения предписания №2409/012-55/167-В/ПВП от 08.10.2024г. со сроком устранения нарушений 10.10.2025г.
В соответствии с актом инспекционного визита №2511/012-55/182-В/РИВ от 02.12.2025г., выявлены факты невыполнения всех пунктов предписания №2409/012-55/167-В/ПВП от 08.10.2024г. Представитель юридического лица МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» <ФИО2> ознакомлена с данным актом 02.12.2025г.
Предписание об устранении нарушений требований в области гражданской обороны было получено представителем юридического лица. Законность и обоснованность указанного предписания не обжаловалось, не исполнение всех пунктов предписания не оспаривается, в установленном порядке с ходатайствами о продлении срока исполнения предписания в территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы (Калачинского и Оконешниковского района) МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» не обращалось, по настоящее время все пункты предписания не исполнены.
Оценивая в совокупности обстоятельства и доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что бездействия юридического лица - МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины представителем юридического лица.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу - МКУК «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципального казенного учреждения культуры «Оконешниковская межпоселенческая библиотечная система» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
Разъяснить представителю юридического лица, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, л/с 04522000050), ИНН: 5503078203, КПП 550301001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, кор./с 40102810245370000044, Банк получателя: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, БИК 015209001, ОКТМО 52643000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855001950052520252.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>