ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково ул. Коммунистическая, 162 12 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, юридический адрес: <АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
26 января 2026 года главным государственным инспектором ТОГАДН по Омской области <ФИО2> составлен протокол №55105000050 об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБОУ «Сергеевская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из указанного протокола следует, что 23.12.2025г. в 11 час. 50 мин. по адресу: <АДРЕС>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзор по СФО «О проведении постоянного рейда» №2 от 21.01.2025г. выявлено осуществление деятельности по организованной перевозке групп детей МБОУ «Сергеевская СШ» транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом были нарушены лицензионные требования, а именно: определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформленное по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем были нарушены п.п. б, п.3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2216 от 22.12.2020г.; п.п. «д» п.8 Постановления Правительства РФ №1616 от 07.10.2020г.; неполное заполнение путевого листа: в путевом листе №98 от 23.12.2025г. отсутствует подпись ответственного лица за выпуск ТС в линию, чем нарушен приказ Минтранса РФ от 28.09.2022г. №390 «Порядок оформления или формирования путевого листа», п.п. «г» п.8 Постановления Правительства РФ №1616 от 07.10.2020г.
В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО1> действующий на основании Устава, после разъяснения ему прав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении данного правонарушения признал, указав, что на момент проверки данные нарушения имели места быть, однако на момент составления протокола нарушения устранены, о чем свидетельствуют приобщенные им к материалам дела документы.
Выслушав <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении №55105000050 от 26 января 2026 года в отношении юридического лица - МБОУ «Сергеевская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прилагаемые к нему материалы, мировой судья приходит к следующему:
Часть 2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наказание для юридических лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года №99-ФЗ деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013г. № 966 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности, Положение).
В соответствии с пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажирских и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года №1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390 утвержден состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа». (далее - Приказ).
В силу п.13 Приказа дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию).
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 утверждены Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», (далее - Правила) которые устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.
В силу п.2 Правил, оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
Согласно п.п. «б» п.3 Правил, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, либо в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).
В соответствии с п. 6 Правил, идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.
По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации. (п. 8 Правил).
В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО <ФИО4> о проведении постоянного рейда №2 от 21.01.2025г. в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве решено о проведении постоянного рейда в период с 21.01.2025г. по 30.12.2025г. на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожного хозяйства.
23.12.2025г. на основании вышеуказанного решения, был проведен осмотр транспортного средства №СМС/4 от 23.12.2025г. по адресу: г.Омск, ул.Ленина,д.26 в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований. По результатам постоянного рейда был составлен акт №СМС/4. В ходе рейда, согласно акта было установлено, отсутствие передачи файла о местоположении ТС в системе «ЭРА ГЛОНАС», отсутствует подпись ответственного за выпуск ТС в линию.
Вина МБОУ «Сергеевская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области в совершении указанного правонарушения доказана исследованными в судебном заседании материалами дела.
Статьей 2.10 КоАП РФ предусмотрено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировым судья признает признание вины представителем юридического лица, устранение нарушений до составления протокола.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу - МБОУ «Сергеевская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения «Сергеевская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>