ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково ул. Коммунистическая, 162 12 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Оконешниковская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, юридический адрес: <АДРЕС>, (<НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
26 января 2026 года главным государственным инспектором ТОГАДН по Омской области <ФИО1> составлен протокол №55105000051 об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБОУ «Оконешниковская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из указанного протокола следует, что 23.12.2025г. в 11 час. 27 мин. по адресу: <АДРЕС>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзор по СФО «О проведении постоянного рейда» №2 от 21.01.2025г. выявлено осуществление деятельности по организованной перевозке групп детей МБОУ «Оконешниковская СШ» транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом были нарушены лицензионные требования, а именно: определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформленное по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем были нарушены п.п. б, п.3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2216 от 22.12.2020г.; п.п. «д» п.8 Постановления Правительства РФ №1616 от 07.10.2020г.; неполное заполнение путевого листа: в путевом листе от 23.12.2025г. отсутствует подпись ответственного лица за выпуск ТС в линию, чем нарушен приказ Минтранса РФ от 28.09.2022г. №390 «Порядок оформления или формирования путевого листа», п.п. «г» п.8 Постановления Правительства РФ №1616 от 07.10.2020г.
Представитель юридического лица <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в направленной в адрес суда телефонограмме просила рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица, вину признает, ввиду чего мировой судья находит возможным, согласно ч.3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении №55105000051 от 26 января 2026 года в отношении юридического лица - МБОУ «Оконешниковская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прилагаемые к нему материалы, мировой судья приходит к следующему:
Часть 2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наказание для юридических лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года №99-ФЗ деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013г. № 966 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности, Положение).
В соответствии с пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажирских и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года №1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390 утвержден состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа». (далее - Приказ).
В силу п.13 Приказа дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию).
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 утверждены Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», (далее - Правила) которые устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.
В силу п.2 Правил, оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
Согласно п.п. «б» п.3 Правил, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, либо в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).
В соответствии с п. 6 Правил, идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.
По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации. (п. 8 Правил).
В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО <ФИО3> о проведении постоянного рейда №2 от 21.01.2025г. в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве решено о проведении постоянного рейда в период с 21.01.2025г. по 30.12.2025г. на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожного хозяйства.
<ДАТА3> на основании вышеуказанного решения, был проведен осмотр транспортного средства №СМС/3 от 23.12.2025г. по адресу: <АДРЕС> в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований. По результатам постоянного рейда был составлен акт №СМС/3. В ходе рейда, согласно акта было установлено, отсутствие передачи файла о местоположении ТС в системе «ЭРА ГЛОНАС», отсутствует подпись ответственного за выпуск ТС в линию.
Вина МБОУ «Оконешниковская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области в совершении указанного правонарушения доказана исследованными в судебном заседании материалами дела.
Статьей 2.10 КоАП РФ предусмотрено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировым судья признает признание вины представителем юридического лица.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу - МБОУ «Оконешниковская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения «Оконешниковская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>