ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая, 162 12 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носовой И.Я.1, <ДАТА2> рождения, уроженки: омская область, <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
20 января 2026г. начальником отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по Омской области <ФИО2> в отношении должностного лица - директора МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носовой И.Я.1 был составлен протокол № 21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно данного протокола, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области» в лице директора Носовой И.Я.1 по адресу: <АДРЕС>, допустило несвоевременное представление в органы государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, а также его должностными лицами оформленных в установленном порядке сведений о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области» в лице директора Носовой И.Я.1, представила форму отчетности ЕФС-1 с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ №1» в отношении застрахованного лица: <ФИО3> (дата заключения договора ГПХ №1 - 21.10.2025г.) по электронным каналам связи - 21.10.2025г. ОСФР по Омской области при проверки сведений, были выявлены ошибки и 21.10.2025г. в адрес страхователя по электронным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок. 30.10.2025г. Страхователем МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области» в лице директора Носовой И.Я.1, представлена форма ЕФС-1 в отношении застрахованного лица: <ФИО3> с устранением выявленных ошибок, тогда как указанная информация должна была быть представлена не позднее 28.10.2025г.
Носова И.Я.1 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства по данному административному делу, однако к мировому судье не явилась, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в направленной в адрес суда телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствии, вину признает, в связи с чем, мировой судья находит возможным согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии Носовой И.Я.1
Рассмотрев протокол № 21 об административном правонарушении от 20 января 2026г. в отношении должностного лица - директора МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носовой И.Я.1, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав прилагаемые к нему материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:
Часть первая статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
В соответствии с п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, и дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В силу с п.6 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно п.2 ст.8 и п.1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователем в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонофицированного) учета и сведения» о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022г. №245п.
В соответствии с абз. 5 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Из материалов дела следует, что МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, будучи зарегистрированным в качестве страхователя-работодателя, по адресу: <АДРЕС>, представило сведения по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении застрахованного лица: <ФИО3> (дата начала договора ГПХ №1 - 21.10.2025г.) по электронным каналам связи - 21.10.2025г. ОСФР по Омской области при проверки сведений, были выявлены ошибки и 21.10.2025г. в адрес страхователя по электронным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок. Однако в нарушении положений абз. 5 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области корректированные сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица: <ФИО3> были представлены только 30.10.2025г.
Вина должностного лица - директора МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носовой И.Я.1 в совершении данного административного правонарушения нашла своё подтверждение в суде и полностью доказывается исследованными материалами административного дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №21 от 20.01.2026г.;
- сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1;
- уведомлением о доставке от 30.10.2025г.;
- протоколом проверки отчетности от 30.10.2025г.;
- уведомлением о доставке от 21.10.2025г.;
- протоколом проверки отчетности от 21.10.2025г.;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, а также другими материалами дела.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Применительно к вышеизложенным нормам закона, мировой судья находит вину директора МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носовой И.Я.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 К РФ об АП, полностью доказанной. Так, директор МБОУ «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носова И.Я.1, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим ответственность мировой судья признает, признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018) (ред. от 01.06.2022) для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.
При этом условий, в соответствии с которыми оценка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от наличия (вступления в силу) постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению на момент совершения последующего правонарушения, ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусматривают. Наличие предшествующего правонарушения в настоящем деле доказывается постановлением №5-394/2021 от 05.10.2021г., которым Носова И.Я.1, уже была привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ей 16.01.2021г., следовательно оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить Носовой И.Я.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Любимовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области Носову И.Я.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей.
Разъяснить Носовой И.Я.1, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Омской области (ОСФР по Омской области л/с 04524Ф52570), номер счета получателя - 03100643000000015200, Банк получателя: ОКС №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области, номер счета банка получателя: 40102810245370000044, БИК 015209001, ИНН 5500000054, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 79711601230060000140, УИН 79706500000000391804.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>