ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 мая 2026 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Рубцовска Алтайского края Панкова Л.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации г. Рубцовска, юридический адрес: 658200, Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, ИНН 2209016060, ОГРН 102220813656, КПП 220901001, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Рубцовска, являясь, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 6, п. 3 ч. 1 ст. 56 Устава Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края от 18 августа 2011 года № 633, юридическим лицом, ответственным за организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в установленный срок не выполнила законное предписание № 22 от 01 апреля 2026 года об устранении нарушений обязательных требований п/п 6.8.2 пункта 6.8 раздела 6 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выданное старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Рубцовский» старшим лейтенантом полиции Габидулиным И.Е., являющимся должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль) за реализацией органами местного самоуправления, их должностными; лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности I дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, тем самым допустила нарушения ст. 3, п. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации; требований п/п 6.8.2 пункта 6.8 раздела 6 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Устава Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края, а также решения Рубцовского городского Совета депутатов от 15 октября 2009 года № 266 «О принятии правил благоустройства города Рубцовска», выразившиеся в невыполнении мероприятий по устранению дефектов в виде нарушения целостности конструкций (отсутствие отдельных элементов) сборно-разборных искусственных дорожных неровностей, устроенных при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 29 по ул. Громова; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 133 по ул. Комсомольской; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 170 по ул. Комсомольской; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 25 по ул. Комсомольской; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 198 по пр. Ленина; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 64 по пр. Ленина: при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 147 по ул. Октябрьской; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 92 по ул. Полевой; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 286 по ул. Пролетарской; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 412 «А» по ул. Пролетарской; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 37 по пр. Рубцовский; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 42 «В» по пер. Станционный; при подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному в районе здания № 66 по пер. Станционный; при подъезде к нерегулируемому перекрестку пер. Станционный и ул. Полевой, в районе здания № 69 по пер. Станционный в г. Рубцовске Алтайского краяЗаконный представитель Администрации г. Рубцовска в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.
Законный представитель Администрации г. Рубцовска в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.
Защитник Администрации г. Рубцовска - <ФИО1>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признал вину Администрации г. Рубцовска, так как бюджет муниципального образования на 2026 год является дефицитным, ходатайств не заявил.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Действия Администрации г. Рубцовска правильно квалифицированы по ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
Мировым судьей установлено, что Администрации г. Рубцовска было выдано предписание № 22 от 01.04.2026 об устранении выявленных нарушений с указанным сроком исполнения.
Предписание получено специалистом общего отдела <ФИО2> 01.04.2026.
По результатам проведенной проверки было установлено неисполнение предписания.
Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2026, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.04.2026, акт о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.04.2026, протокол осмотра от 01.04.2026, фототаблицей, предписанием об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.04.2026, актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.04.2026, протоколом осмотра, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от 17.04.2026.
Администрация г. Рубцовска не оспаривала в установленный срок законность вынесенного предписания, не обращалась с заявлением о продлении срока исполнения предписания, а также не представила суду доказательств невозможности его исполнения в установленный срок.
Состав ст.19.5 КоАП РФ является формальным и в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Администрацию г. Рубцовска, юридический адрес: 658200, Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, ИНН 2209016060, ОГРН 102220813656, КПП 220901001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, который подлежит зачислению по следующим реквизитам:
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН 2224011531, КПП 222401001, р/с 03100643000000011700, Наименование банка: ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России, КБК 188 116 01121 01 0001 140, БИК: 010173001, ОКТМО: 01701000.
УИН 18810422260580002129.
Штраф должен быть перечислен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Мировой судья Л.П. Панкова