ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: з/с Сосновский, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 11 час. 00 мин. <ФИО2> допустил уклонение от проведения рейдового осмотра осуществленной в соответствии с решением начальника ТОНД и ПР по <АДРЕС> АО города <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУМЧС России по <АДРЕС> области главного государственного инспектора ЦАО г. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО4> от <ДАТА4> <НОМЕР>, на объекте защиты расположенного по адресу; г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> помещение 2/2, правообладателем которого является <ФИО2>, а именно воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), уполномоченного в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, повлекшее невозможность проведения внеплановой выездной проверки. В назначенное время и место собственник нежилого помещения или законный представитель не прибыл на место проведения проверки, что является проявлением бездействия, выразившееся в уклонении от проверки, тем самым повлекшее невозможность проведения проверки в соответствии с решением о проведении планового рейдового осмотра от <ДАТА4> <НОМЕР> и уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР>, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> участия не принимал, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Вина <ФИО2> во вменяемом бездействии подтверждаются следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 22.04.2026; выпиской ЕГРН, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА4>; Актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА5> и иными материалами дела.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Из ч. 1 ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, органом, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - органы, осуществляющие федеральный государственный надзор, территориальные органы).
В силу п. 9 названного Положения инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки.
Согласно положений п. 47 и 49 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА8> N <ОБЕЗЛИЧЕНО> предметом плановой проверки является выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны.
О проведении плановой проверки объект надзора уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки руководителя надзорного органа или его заместителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты объекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом надзора в надзорный орган, или иным доступным способом.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья полагает, что бездействие <ФИО2> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как уклонение от проверки в рамках законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, поскольку воспрепятствование предполагает активные действия.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица
Обстоятельств, отягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом изложенного мировой судья полагает необходимым назначить нарушителю наказание в виде минимального штрафа по санкции статьи, находя данное наказание справедливым и способствующим достижению целей административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>