ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Коммунистическая ул., д.162, р.п. Оконешниково Омской области 28 мая 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области - мировой судья судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области Чеховская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Никифоровой А.В.1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, замещающей должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, установил:
Установлено протоколом об административном правонарушении № 202602300082 от 24 апреля 2026 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области, что 06 марта 2026 года в 00 час. 01 мин. Никифорова А.В.1, находясь по адресу: <АДРЕС>, являясь лицом, получившим представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений от 05 февраля 2026 года № 88/601, умышленно не выполнила законное требование следователя, а именно не представила ответ на указанное представление в установленный законом срок. Действия должностного лица квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, составлен настоящий протокол.
В судебном заседании Никифорова А.В.1., при надлежащем и заблаговременном извещении, участие не принимала, об отложении не ходатайствовала. На стадии составления протокола пояснила, что умысла на неисполнение представления следователя не имела, все действия, предложенные в представлении, выполнены в срок. С учетом приведенных сведений и требований ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 38 УПК РФ следователь в пределах установленной для него компетенции вправе самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий. В силу части 4 статьи 21 УПК РФ, требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, заключается в умышленном невыполнении требований как прокурора, следователя и дознавателя, так и должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Диспозиция данной статьи относит следователя к должностным лицам, осуществляющим производство по делу, что вытекает из его полномочий, установленных федеральным законом (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2025), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 08 октября 2025 года).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06 марта 2026 года в 00 час. 01 мин., должностное лицо Никифорова А.В.1, находясь по адресу: <АДРЕС>, получившая представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений от 05 февраля 2026 года № 88/601, умышленно не выполнила законное требование следователя, а именно не представила ответ на указанное представление в установленный законом срок.
Распоряжением главы Оконешниковского района Омской области № 862-р от 15 сентября 2025 года Никифорова А.В.1 назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Представление следователя СО ОМВД России по Оконешниковскому району <ФИО2> от 05 февраля 2026 года, направленное почтовым отправлением, получено 13 февраля 2026 года. Факт получения представления привлекаемым лицом не оспаривается.
Вместе с тем, в установленный законом срок, не позднее одного месяца со дня вынесения, требования представления следователя не исполнены в том порядке, который предусмотрен законом, а именно не сообщено об исполнении в названный в нем срок. Данные обстоятельства подтверждены настоящим протоколом, копией листов журнала входящей корреспонденции ОМВД, объяснениями сотрудников ДЧ ОМВД - <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, иными письменными материалами дела.
Доводы привлекаемого юридического лица об исполнении представления в предусмотренный в нем срок не могут быть приняты судом во внимание, поскольку являются голословными и не подтверждены. Факт представления в материалы дела копий листовок, указание на проведение иных профилактических мероприятий, при отсутствии доказательств сообщения об исполнении представления в предусмотренный законом срок, не свидетельствуют об отсутствии вины привлекаемого лица в совершении административного правонарушения.
Требование следователя вытекает из его полномочий, установленных УПК РФ, а потому являлось законным и обязательным для исполнения Администрацией в лице главы Никифоровой А.В.1, в связи с чем, действия должностного лица Никифоровой А.В.1, не исполнившей свои служебные обязанности надлежащим образом и умышленно не выполнившей законное требование следователя, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает совершение правонарушения впервые, представление сведений о фактическом исполнении требований представления в части; отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит (ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ).
Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дела на момент его рассмотрения мировым судьей не истек, оснований для прекращения не имеется.
Санкция данной нормы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Вместе с тем, поскольку Никифорова А.В.1 ранее не привлекалась к административной ответственности, исполнила представление следователя в части, что подтверждено материалами дела, соответственно, она является лицом впервые совершившим административной правонарушение по указанной норме КоАП РФ, руководствуясь положениями статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, при отсутствии сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, с учетом незначительного нарушения срока сдачи необходимых сведений, с учетом смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
должностное лицо - Никифорову А.В.1, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.А.Чеховская